Seçim Barbara Dolniak tarafından sunulan soru önergesinde, 14 gün kesintiz tatil şartının tatil yardımı alabilmesi için zorunlu olması ve tatil yardımlarının uzun süreli tatil bağlantısının eleştirildi. Çalışma Bakanlığı, tatil izninin sistemik yapısını ve uluslararası standartlarla uyumunu vurguladı. Bakanlık, tatil izni ve yardımlarına ilişkin düzenlemelerde değişiklik yapma planı olmadığını açıkladı.
Tatil İzininin Garantili Niteliği
Çalışma Bakanlığı, tatil izni yapısının sistemik nitelikte olduğunu ve Çalışma Kanunu’nda belirlenen ilkeler temelinde oluşturulduğunu belirtti. Kanun hükümlerine göre, işçi yıllık, kesintisiz ve ücretli tatil hakkına sahiptir; bu hakkından vazgeçilemez. Tatil bölünse bile en az bir bölüm 14 ardışık takvim gününü kapsamalıdır. Bu sürekliliği sağlama yükümlülüğü işverene aittir.
Bakanlık, çözümün tatilin temel amacını gerçekleştirmeye hizmet ettiğini vurguladı: işçinin psikofiziksel güçlerinin gerçekten yenilenmesi. Bakanlık değerlendirmesine göre, daha uzun süreli kesintisiz dinlenme çalışma hukukunun koruyucu işlevinin önemli bir unsurdur.
Uluslararası ve AB Kaynakları
Bakanlık, Polonya düzenlemelerinin normatif bir boşlukta değil, uluslararası standartlara dayandığını dikkat çekti. Bunların arasında ILO Sözleşmesi No. 132 yer alıyor; sözleşme yıllık ücretli tatil hakkını öngörüyor ve bölmeye izin verirken en az iki haftalık kesintisiz tatil şartını getiriyor.
Benzer güvenceler, AB Direktifi 2003/88/WE’den kaynaklanıyor; üye devletleri her işçiye yıllık en az dört hafta ücretli tatil sağlamaya zorluyor. AB Adalet Mahkemesi içtihatlarında bu hak, özel öneme sahip sosyal bir hak olarak kabul ediliyor.
Tatil İzni ve ZFŞS
Bakanlığın yanıtı, işçilerin tatillerini finansal olarak destekleme mekanizmalarına da geniş yer ayırıyor. Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych (ZFŞS) kanunu iki temel çözüm öngörüyor: sosyal faaliyetler için fon oluşturup finanse etmek veya fon yerine tatil yardımı ödemek.
Kanuni tatil yardımı ödemesinin şartı, işçinin en az 14 ardışık takvim günü tatil kullanması. Fon durumunda ise tatil yardımlarının ödenmesine ilişkin ayrıntılı kurallar, sendikalarla veya işçi temsilcisiyle uzlaşılan yönetmelikte belirlenir. Kanun, “ağacın altında tatil” gibi tek bir formül dayatmıyor; bu, işletme pratiğinde geliştirilen bir çözüm.
Bakanlık, yönetmeliğin kanuni sosyal kriterlere saygı duyması ve kanuna aykırı şekilde haklarda farklılaşmaması gerektiğini, ancak işverenlere istihdam edilenlerin ihtiyaçlarına göre destek biçimini uyarlama alanı bıraktığını vurguladı.
Kaynak : GazetaPrawna