Polonya’da 2026 yılına ilişkin en önemli kamu alımı değişikliği, Kamu Alımları Yasası’nın uygulanma eşiğinin 130 bin złoty’dan 170 bin złoty’ya yükseltilmesidir. Bu artışın temel gerekçesi, son yıllardaki mal ve hizmet fiyatlarındaki dalgalanmaların yüklenicileri etkilemesidir. Artan eşik sayesinde 170 bin złoty’ya kadar olan alımlar, basitleştirilmiş süreçlerle hızlandırılarak daha etkin yönetilecektir. Ayrıca AB düzeyinde de eşiklerde değişiklikler yapılmıştır.
2026 Yılı Yasal Eşikler
Kamu Alımları Yasası’nın 1. maddesinin 1. bendi uyarınca, yasal hükümler değerleri 170 bin złoty’ya eşit veya bu tutarı aşan klasik alımlar ve yarışmalar için geçerlidir. Bu değer önceden 130 bin złoty olarak tahmin ediliyordu; bu nedenle mevcut eşik 40 bin złoty yükseltilmiştir. Artışın gerekçesi olarak, son yıllardaki mal ve hizmet fiyatlarındaki değişimlerin yüklenici faaliyetlerini doğrudan etkilemesi gösterilmektedir.
170 bin złoty’ya kadar olan alımlar, yasada detaylı olarak belirlenen kuralların uygulanmasına gerek kalmadan, basitleştirilmiş teklif taleplerine dayanarak gerçekleştirilebilir. Bu yaklaşım, uygulamadaki işlemlerin hızlanmasına olanak tanımaktadır.
Yeni AB Eşikleri ve Uygulamaları
2026 yılında AB eşikleri olarak bilinen değerler de değişmiştir. Bu değerler, ilgili AB direktiflerinde belirtilen, aksi takdirde alıcıların ihaleyi AB Resmi Gazetesi’nde yayımlamakla yükümlü olduğu alım veya yarışma eşikleridir. Euro cinsinden ifadenin złoty karşılığı belirlenmek üzere, euro’nun ortalama kuru 4,31 olarak tespit edilmiştir.
Diğer Önemli Değişiklikler
2026 yılında hem alıcı hem de yüklenici için başka düzenlemeler de yürürlüğe girecektir. Bunların arasında, Kamu Alımları Yasası’nın 83. maddesi gereği alıcıların, ihale süreci başlamadan önce alımın türünü ve değerini dikkate alarak ihtiyaç ve gereksinimlerini analiz etmesi zorunluluğu bulunmaktadır. 2026 yılından itibaren bu analiz, piyasa şartları yönünden de genişletilecektir.
Ayrıca, kamu alımları yüklenicilerinin kapasite belgelerini kullanmasına olanak tanıyan bir yasanın yürürlüğe girmesi beklenmektedir. Bu belgeler, standartlaştırılmış gerekliliklere uygunluğu doğrulayarak ihalere katılımı kolaylaştırma amacı taşır. ⚠️ Belirtmek gerekir ki, bu sertifikalar zorunlu değildir.
Sıkça Sorulan Sorular
Soru: Kamu Alımları Yasası’nın yenilenen hükümleri, alım eşiklerini 170 bin złoty’ya yükseltmekte; bu, bir önceki yıla göre 40 bin złoty artış anlamına mı gelmektedir?
Cevap: Evet, AB duyuru prosedürünün uygulanmasını şartlandıran AB eşikleri, euro cinsinden düşürülmüştür.
2026 yılı kamu alımlarında eşik değişikliklerinin yanı sıra, ihtiyaç analiz kapsamının genişletilmesi ve yüklenici kapasite belgelerinin getirilmesi de öngörülmüştür.
Kaynak : GazetaPrawna