AB Konseyi, 9 Ocak’ta aldığı kararla Mercosur ile Ticaret Anlaşması’nın (iTA) geçici uygulanmasına onay verdi. Anlaşma, gümrük vergilerinin kısmen veya tamamen kaldırılmasını öngörüyor. AB Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, anlaşmanın en az bir Mercosur parlamentosu onayladığında yürürlüğe girebileceğini belirtirken, Avrupa Parlamentosu (AP) ise anlaşmayı anayasal uyumluluk nedeniyle AB Adalet Divanı’na taşıdı.
Resmi Karar ve Yetki
AB Konseyi’nin 9 Ocak’ta aldığı karar, Mercosur Ticaret Anlaşması’nın (iTA) geçici uygulanmasına ilişkin. Kararda, anlaşmanın öngördüğü gümrük vergilerinin kısıtlanması veya kaldırılması gibi hükümlerin geçici olarak yürürlüğe konması öngörülüyor. Bu doğrultuda, üye ülkelerin büyükelçileri, von der Leyen’i anlaşmayı Güney Amerika blokuyla imzalamak yetkisiyle donattı. Anlaşma 17 Ocak’ta Paraguay’ın başkenti Asunción’da imzalandı.
Geçici Uygulama Mekanizması
Almanya’nın başını çektiği bazı Avrupa başkentleri, von der Leyen’den bu geçici uygulama seçeneğini en kısa sürede kullanmasını istedi. Von der Leyen, AB liderleri zirvesi sonrası düzenlediği basın toplantısında, “Mercosur ortakları hazır olduğunda biz de hazır olacağız” dedi. AB Komisyonu’nun henüz somut bir adım atmadığını belirten yetkililer, AP’nin Komisyon’un bu adımı atıp atamayacağını incelediğini kaydetti.
Parlamentonun Tepkisi ve Yasal Süreç
AP, anlaşmanın tam onay sürecini başlatmadığı gibi, AB Komisyonu için hayal kırıklığına neden olacak şekilde, anlaşmanın AB anayasal düzenine uygunluğu konusunda AB Adalet Divanı’na başvurdu. AP Tarım Komisyonu Başkan Yardımcısı Hetman, bu süreci eleştirerek, “Güvenlik hükümlerini tartışmasız geçirmeye kalkıştınız, iki ay boyunca mahkememize başvurumuzu engellediniz. Her iki girişim de başarısız oldu” dedi. Polonya Tarım Bakanlığı ise, “AB vatandaşlarının temsilcisi olan AP’nin göz ardı edilemeyeceği” görüşünü savundu.
Ekonomik Vurgular ve Riskler
Anlaşmanın destekçileri, ekonomik faydaları öne sürüyor. Brüksel merkezli European Centre for International Political Economy (ECIPE) araştırmasına göre, anlaşmanın 2021’de onaylanması durumunda AB’nin dört yıllık ihracatı 183 milyar euro, GSYH’si ise 291 milyar euro artacaktı. ECIPE, 2026’ya kadar çözüm bulunmazsa AB’nin “kaçan ihracatının” 216 milyar euro, GSYH kaybının ise 344 milyar euroya ulaşacağını uyardı. Eski AB Tarım Komiseri Wojciechowski ise, “Anlaşma ‘geçici ve geçici yani sonsuza dek’ uygulanacak çünkü geçici çözümler en kalıcı olanlardır” diye eleştirdi.
Almanya’nın Akt Rolü
Almanya, anlaşmanın geçici uygulamasını savunan en güçlü seslerden biri. Hristiyan Demokrat Birliği’nden (CDU) Başbakan Friedrich Merz, AP’nin kararını “pişmanlık verici” olarak nitelendirirken, “Anlaşmanın yasallığına inanıyoruz. Geçici olarak yürürlüğe girmeli. Gecikmelere son” dedi. AP Dış Ticaret Komisyonu Başkanı Lange de benzer tavrı destekledi. EPP içinde ise 43 milletvekili anlaşmanın mahkemeye götürülmesini desteklerken, 135 milletvekili buna karşı çıktı.
Polonya’nın Mahkeme Girişimi
Wojciechowski, Polonya hükümetine AB İşleyiş Antlaşması’nın 263. maddesi gereği, 9 Ocak’taki Konsey kararını AB Adalet Divanı’na iptal davasıyla açması çağrısında bulundu. “Anlaşma hiç yürürlüğe girmezse bile uygulanacak. AB Adalet Divanı ‘anlaşma yürürlüğe girmedi, sorun ne?’ diyecek” diye ekledi. Yetkililer, bu başvuru için son tarihin 9 Mart olduğunu belirtti.
Kaynak : GazetaPrawna
