Polonya’da Gdańsk, Gdynia ve Sopot’u kapsayan Pomeranya metropol projesi için gerekli finansman konusunda hükümet içinde görüş ayrılıkları yaşanıyor. Maliye Bakanlığı, projenin başlangıç maliyeti olan 350 milyon złoty’nin bütçeye yük getirebileceği gerekçesiyle çekincelerini dile getiriyor. Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı da Maliye Bakanlığı’na destek veriyor. Projenin hayata geçirilmesi, yerel yönetimlerin gönüllülük esasına dayanması ve gerektiğinde projeden ayrılabilme imkanı gibi konular da tartışılıyor.
Pomeranya Metropol Projesi’nde Finansman Belirsizliği
Polonya Bakanlar Kurulu Daimi Komitesi, Pomeranya Voyvodalığı metropol birliği kurulmasına ilişkin yasa tasarısını kabul etti. Ancak İçişleri ve İdari İşler Bakanlığı (MSWiA) ile Maliye ve Tarım Bakanlıkları arasındaki anlaşmazlıklar çözülemedi. Tartışmanın merkezinde, Pomeranya metropol projesinin başlangıç maliyeti için 350 milyon złoty’nin ayrılıp ayrılamayacağı sorusu yer alıyor.
Maliye Bakanlığı’nın Endişeleri
Maliye Bakanlığı, bütçenin ek harcamaları karşılayıp karşılayamayacağı ve aşırı açık prosedürü nedeniyle projenin finansmanı konusunda şüphelerini dile getiriyor. Ayrıca, birliğin terk edilmesi prosedürü de tartışma konusu. Maliye Bakanlığı bu konuda Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı’nın da desteğini aldı.
Projenin Kapsamı ve Maliyeti
Pomeranya metropol birliğinin Gdańsk, Gdynia ve Sopot ile bu şehirlerle fonksiyonel olarak bağlantılı belediyelerden oluşması planlanıyor. İçişleri ve İdari İşler Bakanlığı’nın açıklamasına göre, projenin başlangıç aşaması için 250-350 milyon złoty (otobüs-tren entegrasyonu gibi) gerekiyor. 2026-2035 yılları arasında projenin oluşturulması ve işletilmesi maliyetinin 5,6 milyar złoty’yi aşması bekleniyor.
Tartışmalı Unsurlar: Süreklilik ve Gönüllülük
Anlaşmazlıklar sadece finansmanla sınırlı değil, aynı zamanda metropol birliğinin işleyiş prensipleriyle de ilgili. İçişleri ve İdari İşler Bakanlığı, birliğin mekânsal sürekliliğine önem veriyor. Bu nedenle, yasa tasarısında bir belediye veya ilçenin birlikten ayrılmasının, birliğin mekânsal sürekliliğini bozmaması gerektiği belirtiliyor. Mekânsal sürekliliğin, belediyelerin idari sınırlarına göre belirlenmesi öngörülüyor.
Tarım Bakanlığı’nın Eleştirileri
Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, ilgili düzenlemenin etkilerinin değerlendirmesinin, Pomeranya metropolünün oluşturulmasının tüm potansiyel finansal etkilerini içermediğini belirterek projeyi eleştiriyor. Bakanlık, metropol birliğine katılımın gönüllülük esasına dayanması ve yerel toplulukların yaşam koşullarının kötüleştiğini veya yerel konulara karar verme süreçlerine dahil edilmediklerini düşünmeleri halinde birlikten ayrılabilme imkanı olması gerektiğini savunuyor. İçişleri ve İdari İşler Bakanlığı ise, birliğin içinde enklavların oluşmasını engelleyecek hükümlerin yasada yer alması gerektiğini vurguluyor.
İçişleri Bakanlığı’nın Savunması
İçişleri ve İdari İşler Bakanlığı, metropol birliğinin mekânsal olarak sürekli bir alan oluşturmasının, birliğin görevlerini etkin bir şekilde yerine getirmesi için gerekli bir koşul olduğunu belirtiyor. Bu durumun, özellikle stratejik ve mekânsal planlama, toplu taşıma organizasyonu ve kentsel hareketliliğin geliştirilmesi açısından önem taşıdığı vurgulanıyor. Mekânsal sürekliliğin olmaması, görevlerin etkin bir şekilde yerine getirilmesini hem fiili hem de hukuki olarak imkansız hale getirecektir.
Son Karar Hükümete Ait
İçişleri ve İdari İşler Bakanlığı, Maliye ve Ekonomi Bakanlığı ile yaşanan anlaşmazlıkların çözümü için Bakanlar Kurulu Daimi Komitesi’nden “gerekli kararların alınması” talebinde bulundu. Ancak Daimi Komite, projeyi kabul ederek bu konuyu hükümetin kararına bıraktı. Proje, 27 Mart’ta yapılacak Hukuk Komisyonu toplantısında görüşülecek.
Kaynak : GazetaPrawna
