Avrupa Birliği’nin (AB) “Yeşil Geçişi Destekleme” (ECGT) Direktifi’nin ulusal hukuka uyarlanması sürecinde, Polonya’daki iş dünyası temsilcileri tedirginliklerini dile getirdi. Özellikle tedarik zincirlerinde felç ve gıda israfı riskine dikkat çeken 23 kuruluş, yasanın yürürlüğe girmesi için iki yıllık geçiş süresi talep ediyor. Tüketici haklarını güçlendirmeyi ve yanıltıcı çevre pazarlamasını engellemeyi amaçlayan düzenleme, 27 Eylül 2026’da yürürlüğe girecek.
UOKiK Tarafından Hazırlanan Yasa Tasarısı
Polonya Rekabet ve Tüketici Koruma Kurumu (UOKiK) tarafından hazırlanan yasa tasarısı, 28 Şubat 2024 tarihinde kabul edilen Avrupa Parlamentosu ve Konseyi Direktifi (AB) 2024/825’i uygulamaya koyuyor. Bu direktif, Avrupa Yeşil Anlaşması kapsamında hayata geçiriliyor.
Greenwashing ile Mücadele ve Tüketici Haklarının Güçlendirilmesi
Yasa tasarısının temel amacı, şirketlerin ürünleri ve faaliyetleri hakkında yanlış veya belirsiz çevre iddialarıyla tüketicileri yanıltmasını engellemek, yani “greenwashing” ile mücadele etmek ve tüketici haklarını güçlendirmek.
Yeni Düzenlemelerle Getirilen Değişiklikler
Yasa, “kara liste” olarak adlandırılan haksız rekabet uygulamaları listesini 12 yeni maddeyle genişletiyor. Bu maddeler arasında, tanınmış bir sistem tarafından onaylanmamış veya kamu kurumları tarafından verilmemiş çevre etiketlerinin kullanılması, “eko”, “doğaya dost” veya “yeşil” gibi genel ifadelerin somut bir çevre verimliliği kanıtı olmadan kullanılması ve bağımsız uzmanlar tarafından doğrulanmış bir plan sunulmadan iklim nötrlüğü iddiasında bulunulması yer alıyor. Ayrıca, tüm pazarda zorunlu olan bir şeyin, ürünün benzersiz bir özelliği olarak reklam yapılması da yasaklanacak.
Satıcılara Yüklenen Yeni Bilgilendirme Yükümlülükleri
Yeni düzenlemeler, satıcılara sözleşme imzalamadan önce tüketicilere yönelik ek bilgilendirme yükümlülükleri getiriyor. Hem fiziksel mağazalar hem de çevrimiçi mağazalar, tüketicilere malın sözleşmeye uygunluğu için satıcının iki yıllık sorumluluğu hakkında (Komisyon’un uygulama yönetmeliğinde belirtilen standart bir formatta) açıkça bilgi vermek zorunda olacak. Üretici tarafından bir dayanıklılık garantisi verilirse, satıcı bu bilgiyi ambalaj üzerinde veya ürünle birlikte belirtmekle yükümlü olacak. Yeni yükümlülükler, dijital unsurlar içeren mallardaki yazılım güncellemelerinin minimum süresi ve onarım imkanları ve maliyetleri hakkında bilgi verilmesini de kapsıyor.
Sektörün Uyarısı: “Paradoksal Ekoloji” Tehlikesi
Konfederacja Lewiatan, Polonya Ticaret Odası, POHiD, Polonya Bira Üreticileri, Polonya Gıda Üreticileri Federasyonu, Polbisco ve Cyfrowa Polska gibi kuruluşların yer aldığı bir koalisyon, direktifin amacını ve greenwashing ile mücadele gerekliliğini desteklediklerini belirtiyor. Ancak, yeni düzenlemelerin yürürlüğe girmesinden sonra piyasaya sürülen ancak yeni iletişim gereksinimlerine uymayan ambalajlar ve etiketler nedeniyle ürünlerin geri çekilmesi ve yeniden piyasaya sürülmesi sorununa dikkat çekiyorlar. Avrupa Komisyonu, bu tür düzeltici eylemlerin maliyetini yılda yaklaşık 40 Euro olarak tahmin ediyor. Ancak imzacılar, bu tutarın önemli ölçüde düşük olduğunu savunuyor. İşgücü, nakliye, lojistik, yeni etiketlerin üretimi ve ürünlerin piyasaya geri sürülmesinin maliyetlerinin genellikle bir şirketin yıllık gelirini aşabileceği belirtiliyor.
Lojistik Merkezlerin Kapasite Sorunu ve Atık Üretimi
İşletmeler, lojistik merkezlerin her gün milyonlarca benzersiz SKU koduyla gönderi işlediğini ve malları depolarda yeniden paketlemenin fiziksel olarak mümkün olmadığını vurguluyor. Bu durumun dağıtımın felç olmasına ve ürünlerin bulunabilirliğinin azalmasına yol açabileceği belirtiliyor. Ayrıca, yeni etiketlerin basılması ve ikame ambalajların üretilmesi ve fabrikalardan perakendecilere taşınmasının ek hammadde tüketimi, atık üretimi ve artan CO2 emisyonlarına neden olacağı, bu durumun döngüsel ekonomi stratejisiyle çelişeceği ifade ediliyor.
“Büyükbaba Maddesi” Talebi
Koalisyon, UC111 taslağına, yasanın yürürlüğe girmesinden önce yasal olarak piyasaya sürülen malların, iki yıl boyunca herhangi bir değişikliğe gerek kalmadan satılabilmesini sağlayan “büyükbaba maddesi” olarak bilinen bir geçiş süresi eklenmesini talep ediyor. Bu durumun, tedarik zincirlerindeki aksamaları önleyeceğini, piyasa istikrarını sağlayacağını ve tüketicilerin ürünlere erişimini koruyacağını savunuyorlar.
UOKiK’in Yasa Tasarısı: Geçiş Süresi Yok
UOKiK tarafından hazırlanan yasa tasarısı, şu anda bir geçiş süresi veya “büyükbaba maddesi” öngörmüyor. Düzenlemenin etki değerlendirmesine göre, yasanın 27 Eylül 2026 tarihinde yürürlüğe girmesi gerekiyor. Bu tarih, üye devletlerin uygulama hükümlerini kabul etmesi ve yayınlaması için son tarih olan 27 Mart 2026’dan sonra geliyor. Direktifin maksimum uyum niteliğinde olması nedeniyle, Polonya, AB düzenlemelerinden daha katı veya daha gevşek çözümler benimseyemiyor.
Kaynak : GazetaPrawna