Polonya, Avrupa Birliği (AB) Zirvesi’nde Emisyon Ticaret Sistemi’nin (ETS) reformu ve enerji fiyatlarının düşürülmesi konularını önceliklendirecek. Başbakan Donald Tusk, zirvede “Polonya’ya özgü çözümler” talep edeceğini belirtirken, enerji fiyatlarındaki artış, zirvenin ana gündem maddesi haline geldi. On ülke, ETS’nin gözden geçirilmesi için Avrupa Komisyonu’na çağrıda bulundu.
Polonya’nın ETS Reformu Talebi
Polonya, ETS’nin enerji fiyatları üzerindeki olumsuz etkisini azaltacak çözümler arayışında. Başbakan Tusk, sistemin enerji fiyatları açısından “çok önemli ve olumsuz bir faktör” olduğunu vurguladı. Varşova, ülkenin ekonomik yapısını dikkate alan ve elektrik faturalarını düşürecek düzenlemeler talep ediyor.
On Ülkenin Ortak Çağrısı
Polonya’nın yanı sıra dokuz AB üyesi ülke, Avrupa Komisyonu’ndan ETS’nin kapsamlı bir şekilde gözden geçirilmesini istedi. Ursula von der Leyen başkanlığındaki Komisyon’a gönderilen ortak mektupta, 2034 yılı sonrasına kadar ücretsiz emisyon haklarının uzatılması ve 2028’den itibaren kademeli olarak azaltım hızının yavaşlatılması önerildi.
Endüstriyel Rekabet ve Maliyetler
Mektupta, mevcut ücretsiz emisyon haklarının azaltım hızının çok hızlı olduğu ve bunun Avrupa endüstrisi için geçiş döneminde aşırı bir yük oluşturabileceği belirtildi. Mevcut düzenlemelerin yüksek enerji fiyatlarıyla birleşmesinin, birçok stratejik endüstri sektörü için “varoluşsal bir tehdit” oluşturduğu vurgulandı.
Komisyon’dan Hızlı Adımlar Beklentisi
Ülkeler ayrıca, emisyon hakları fiyatlarındaki oynaklığın azaltılmasını ve sistemin revizyonu için çalışmaların hızlandırılmasını talep ediyor. Temmuz ayında planlanan genel gözden geçirme yerine, Avrupa Komisyonu’nun en geç Mayıs ayı sonuna kadar değişiklik önerileri sunması isteniyor.
Polonya’nın Bireysel Yaklaşım Talebi
PAP haber ajansına göre Polonya, üye ülkelerin farklı durumlarının dikkate alınmasını özellikle önemli buluyor. Konklüzyon taslağında, enerji fiyatlarını düşürmeye yönelik çabaların, enerji karışımları ve iklim politikalarından kaynaklanan yükümlülükler açısından farklılıkları göz önünde bulundurması gerektiği belirtiliyor. Ancak Polonya’da, Cumhurbaşkanı Karol Nawrocki ve Hukuk ve Adalet Partisi gibi bazı kesimler, ETS’den tamamen ayrılmayı savunuyor.
Zirvede Zorlu Tartışmalar Bekleniyor
ETS konusundaki tartışmaların Brüksel’de zorlu geçmesi bekleniyor. Bazı üye ülkeler mevcut sistemden memnun ve emisyon ticaretinden elde edilen gelirler bütçeleri için önemli bir kaynak oluşturuyor. Diplomatlar ayrıca, tüm sistemin reformunun, tek tek unsurların değiştirilmesinden daha karmaşık olduğunu vurguluyor.
Kısa Vadeli Çözüm Arayışları
Yüksek enerji fiyatlarının üye ülkelerin ekonomileri üzerindeki etkisini azaltmaya yönelik kısa vadeli çözümler de değerlendiriliyor. Bunlar arasında, gaz fiyatlarının elektrik fiyatları üzerindeki etkisini sınırlayan mekanizmaların oluşturulması yer alıyor.
ETS’nin İşleyişi ve Kapsamı
2005 yılından beri yürürlükte olan Avrupa Emisyon Ticaret Sistemi (ETS), Avrupa Birliği’nin CO2 emisyonlarını azaltma konusundaki temel araçlarından biri. Sistem, “kirleten öder” ilkesine dayanıyor ve kapsamındaki kuruluşlar, emisyonlarına karşılık gelen izinleri her yıl satın almak zorunda. İzin limitleri kademeli olarak azaltılarak, şirketlerin emisyonlarını azaltmaları teşvik ediliyor.
Emisyon “kaçışı” riski taşıyan endüstriyel sektörler, Avrupa endüstrisinin rekabet gücünü korumak amacıyla ücretsiz emisyon hakları alıyor. ETS, ağır sanayi, enerji, rafineri, havacılık ve deniz taşımacılığını kapsıyor ve AB’nin toplam emisyonlarının yüzde 40’ından fazlasını oluşturuyor. 2028’den itibaren, ulaşım ve inşaat sektörlerini de kapsayan ETS2’nin hayata geçirilmesi planlanıyor ve bunun hane halkı üzerindeki etkileri Sosyal İklim Fonu aracılığıyla hafifletilecek; bu fondun en büyük faydalanıcısı Polonya olacak.
Polonya’nın ETS Gelirleri
Avrupa Çevre Ajansı’nın (EEA) verilerine göre Polonya, 2024 yılında emisyon izinlerinin satışından elde ettiği gelirlerle AB’de ikinci sırada yer aldı ve 3,8 milyar euro gelir elde etti. İlk sırada 5,5 milyar euro ile Almanya yer alırken, üçüncü sırada 2,6 milyar euro ile İspanya ve İtalya yer aldı. İklim ve Çevre Bakanlığı, Kasım 2025’te geçen yılki Polonya gelirlerinin 15 ila 18 milyar złoty arasında olacağını tahmin ediyor.
Güvenlik ve Enerji Bağlantısı
Başbakan Tusk, Brüksel’e güvenlik ve enerji konularını içeren daha geniş bir mesajla gidiyor. Son günlerde, “güvenlik ve enerji pratiğe olarak aynı anlama geliyor” diyerek Ukrayna’daki savaş ve Orta Doğu’daki gerginliklere dikkat çekti. Bu olayların, güvenlik ve enerji konularının ne kadar ayrılmaz olduğunu gösterdiğini belirtti.
Enerjiye Yatırım Planı
Tusk ayrıca, Polonya’nın önümüzdeki on yıl içinde enerji sektörüne yaklaşık bir trilyon złoty yatırım yapmayı planladığını açıkladı. Bu fonlar, yenilenebilir enerji kaynakları, iletim şebekeleri ve nükleer enerji gibi alanlara yönlendirilecek. Başbakan, bu yatırımların ülkenin enerji güvenliği için devasa önem taşıdığını vurguladı.
Esnek Politikalar Talebi
Başbakan, Avrupa’nın daha esnek bir enerji ve iklim politikası izlemesi gerektiğini de belirtti. Her ülkenin gerçeklerine daha iyi uyum sağlayan, rekabet gücünü destekleyen ve ideolojik vizyonlardan uzak düzenlemelere ihtiyaç duyulduğunu söyledi.
Zirve Gündemi
Zirve sırasında liderler ayrıca Ukrayna’daki durumu, Kiev’e 90 milyar euro tutarında bir AB kredisi verilmesi konusunu ve güvenlik, savunma, AB bütçesi ile Orta Doğu’daki gelişmeleri de görüşecekler. Başbakan Tusk, göç konusundaki gayri resmi bir toplantıya ve Kuzey Dokuz ülkeleri formatındaki görüşmelere de katılacak.
Kaynak : GazetaPrawna