Polonya Anayasa Mahkemesi, 31 Aralık 2023 tarihine kadar yürürlükte olan ve bakım yardımı alanların çalışmasını kesin olarak yasaklayan düzenlemenin, çalışma özgürlüğü hakkını ihlal ettiğine karar verdi. Mahkeme, bir avukatın engelli çocuğuyla ilgilenmek için işinden ayrılmasına rağmen serbest meslek faaliyetini sürdürmesi üzerine yapılan başvuruyu değerlendirdi. Karar, engelli yakınına bakan kişilerin çalışma hakkının kısıtlanmasının anayasal ilkelere aykırı olduğunu vurguluyor.
Bakım Yardımı ve Çalışma Yasağına İlişkin Başvuru
Polonya Anayasa Mahkemesi, bakım yardımı alanların çalışmasını engelleyen düzenlemenin anayasaya aykırı olduğuna hükmetti. Başvuruyu, engelli çocuğuyla ilgilenmek için işinden ayrılan ancak serbest meslek faaliyetine devam eden bir avukat yapmıştı. Avukat, bakım yardımı başvurusunun reddedilmesi üzerine bu duruma itiraz etmişti.
Çalışma Özgürlüğünün İhlali
Başvurucu, söz konusu düzenlemenin Polonya Anayasası’nın 65. maddesini ihlal ettiğini savunmuştu. Bu madde, meslek seçimi ve iş yerinin belirlenmesi dahil olmak üzere çalışma özgürlüğünü güvence altına alıyor. Başvurucu, yasanın kendisi için çalışma özgürlüğünü “hayali” bir özgürlüğe dönüştürdüğünü, çünkü herhangi bir mesleki faaliyetin bakım yardımı hakkını ortadan kaldırdığını belirtmişti.
Anayasa Mahkemesi’nin Kararı ve Gerekçesi
Anayasa Mahkemesi, başvurucuyu haklı bularak, 28 Kasım 2003 tarihli Aile Yardımları Yasası’nın (2025 Resmi Gazete, Poz. 1208, değişikliklerle birlikte) 31 Aralık 2023 tarihine kadar geçerli olan 17. maddesinin Anayasa’nın 65. maddesiyle çeliştiğine karar verdi. Mahkeme ayrıca, kararın Anayasa’nın 30. maddesindeki insan onurunun dokunulmazlığı ilkesi ve 31. maddenin 3. fıkrasındaki hak ve özgürlüklerin sınırlandırılmasında orantılılık ilkesiyle de uyumsuz olduğunu belirtti.
Engelli Yakınlarına Bakım Sağlayanların Durumu
Anayasa Mahkemesi raportörü Wojciech Sych, engelli yakınına bakan kişilerin genellikle yüksek nitelikli olduklarını ve uygun bir organizasyonla çalışarak engelli çocuklarının yaşam koşullarını iyileştirebileceklerini vurguladı. Sych, günümüz koşullarında çalışmanın tamamen yasaklanmasının hiçbir gerekçesi olmadığını, yeni teknolojilerin uzaktan çalışma veya esnek çalışma modellerini mümkün kıldığını ifade etti.
Çalışma Özgürlüğünün Kısıtlanmasının Olumsuz Etkileri
Wojciech Sych, zorunlu işsizliğin engelli yakınına bakan kişilerin toplumsal dışlanmasına ve mesleki ve sosyal olarak gerilemesine yol açtığını belirtti. Ayrıca, çalışmanın motivasyon ve özgüven sağlayan psikolojik bir yönü olduğunu, bu durumun çalışma özgürlüğü ile insan onuru arasında yakın bir ilişki olduğunu gösterdiğini kaydetti.
Kararın Sonuçları ve Yasal Değişiklikler
Anayasa Mahkemesi hakimi Wojciech Sych, engelli yakınına bakanların çalışmasını engelleyen kesin yasağın, bakım yardımı verilmesi için bir ön koşul olarak belirlenmesinin, çalışma özgürlüğünün gereksiz ve kabul edilemez bir şekilde kısıtlanması olduğunu vurguladı. 1 Ocak 2024 tarihinde Aile Yardımları Yasası’nda yapılan değişiklikler nedeniyle, kararın anayasaya aykırı olan hükmün yürürlükten kalkmasına neden olmayacağını, ancak bu hükme dayanarak bakım yardımı başvurusunun reddedildiği davaların yeniden açılmasına olanak sağlayacağını belirtti.
Kaynak : GazetaPrawna
