Bakanlar Kurulu Salı günü, hukukun üstünlüğüyle ilgili bir yasa tasarısını da kabul etti. Tasarının amacı, sözde “neo yargıçların” işleyişine ilişkin düzenlemeler yapmaktır. Tasarı, Sejm’e sevk edilecektir. Eğer tasarı parlamento tarafından kabul edilirse, yürürlüğe girmesiyle ilgili nihai kararı Cumhurbaşkanı Karol Nawrocki verecektir.
Hükümetin Onayladığı İki Yasa Tasarısı
Polonya hükümeti, yargı sistemindeki belirsizliği gidermeyi hedefleyen iki yasa tasarısını onayladı. İlk tasarının amacı, 2018’den sonra hukuka aykırı olarak atanan “neosędziolar” olarak adlandırılan yargıçların görevlerine son vererek yargıdaki “kaosu” sonlandırmak. İkinci tasarının hedefi ise Anayasa’ya uygun yeni kurallarla Krajowa Rada Sądownictwa (KRS) yani Yargıçlar Konseyi’ni yeniden yapılandırmak.
Hukuk Devleti Yasası: Neosędziolarla Mücadele
Adalet Bakanı Waldemar Żurek, yasanın amacının, yargıçlık kuruluşunda bağımsız ve tarafsız bir yargıç oturmasını sağlayarak halkın yargıya olan güvenini yeniden kazanmak olduğunu belirtti. Yasa, yargıçları üç kategoriye ayırıyor: Genç yargıçlar otomatik olarak onaylanacak; en az bir kez yasal olarak atanmış ve daha üst pozisyonlara terfi etmiş yargıçlar için seçimler tekrarlanacak; neosędziolar olarak adlandırılan hiçbir zaman yasal KRS ve Cumhurbaşkanı tarafından atamamış yargıçlar ise tamamen dışlanacak. Bu kategorilerdeki yargıçlar için yeniden seçim yapılması gerekecek. Ancak, neosędzioların KRS tarafından atandığı dönemde verilen mahkeme kararlarının geçerliliği korunacak.
KRS Reformu: Yeniden Yapılandırma ve Seçimler
İkinci yasa tasarısı, KRS’in Anayasa’ya uygun şekilde yeniden kurulmasını öngörüyor. Adalet Bakanı Żurek, tüm genel mahkeme, Yargıtay, Danıştay ve İdare Mahkemesi yargıçlarının katılımıyla, Seçim Kurumu’nun gözetiminde, şüphe uyandırmayacak bir şekilde 15 kişilik sędziowską część (yargıç kısmı) KRS üyelerinin seçilmesini hedeflediklerini açıkladı. Żurek, mevcut KRS’in eksikliklerini belirterek, ordudan ve idari yargıdan temsilcilerin eksik olduğunu ve bu durumun Anayasa’ya aykırı olduğunu, yeni yasaların bu sorunları çözeceğini, hukuki belirsizliği ortadan kaldıracağını ve yargı süreçlerini hızlandıracağını vurguladı.
Ekonomik ve Uluslararası Etkiler
Bakan Żurek, eski hükümetin yargı reformunu gerçekleştirememesinin Polonya için maliyetli olduğunu belirtti. AB hukuk devleti süreci nedeniyle Polonya’nın milyarlarca Euro’luk AB fonlarından yoksun kaldığını, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nde (ETPCz) ise binlerce davanın beklemede olduğunu aktardı. Yalnızca neosędzioların Yargıtay’da görev başlamasıyla açılan davalar için ödenen tazminatların 5,5 milyar zł’yi aştığını, binlerce davanın ise halen ETPCz’de çözüm beklediğini dile getirdi. Yeni yasaların, bu sorunlara çözüm yolu açacağını ve yargıdaki gecikmeleri sona erdireceğini ifade etti.
