Lehistan’da yaklaşık üç yıl önce İş Kanunu’na eklenen “mücbir sebepler” nedeniyle izin hakkı, işverenler açısından hala sorunlu bir alan olmaya devam ediyor. Mevzuattaki muğlak ifadeler, şirketlerin hangi durumlarda bu izni vermesi gerektiği konusunda karar vermesini zorlaştırıyor. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, konuyu izlemeye devam etmekle birlikte, şu anda yasal bir düzenleme yapmayı planlamıyor.
İşverenlerin Karşılaştığı Zorluklar
İşverenlerin karşılaştığı temel sorunlar, “mücbir sebep”, “acil ailevi durumlar”, “hastalık veya kaza” ve “çalışanın derhal bulunmasının zorunlu olduğu durumlar” gibi kavramların net bir şekilde tanımlanmamış olmasıdır. Bu belirsizlik, şirketlerin bir çalışanın iznini mücbir sebepler kapsamına alıp almamasına karar vermekte zorlanmasına neden oluyor.
Bakanlık’tan İzleme, Ancak Yasal Düzenleme Yok
DGP’ye (Dziennik Gazety Prawnej – Hukuki Gazete Günlüğü) bilgi veren Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, iş kanunu uygulamalarına ilişkin sinyalleri yakından takip etmektedir. Bakanlık yetkilileri, gelen bilgilerin sistematik bir zorluk göstermediğini belirtiyor. Bu nedenle, MRPiPS (Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – Aile, Çalışma ve Sosyal Politikalar Bakanlığı), mücbir sebeplerle ilgili 148¹ maddesini değiştirmeyi şu anda planlamıyor. Ancak, hem işverenler hem de uzmanlar, mevcut düzenlemelerin pratikte nasıl işlediğinin değerlendirilmesinin zamanının geldiği görüşünde.
“Mücbir Sebep” Tanımına İlişkin Bakanlık Görüşü
Bakanlık, “mücbir sebep” tanımının yorumlanması konusundaki sorulara, iş kanunu hükümlerinin genel bir yorumunu yapma veya somut olayları değerlendirme yetkisine sahip olmadığını belirtiyor. Bakanlık sözcüsü, MRPiPS tarafından sunulan hukuki görüşlerin, iş ilişkisindeki taraflar, Devlet Çalışma Müfettişliği ve mahkemeler için bağlayıcı olmadığını vurguluyor. Bakanlığa göre, işverenlerin iş kanununa uygunluğunu denetleme yetkisi Devlet Çalışma Müfettişliği’ne aitken, iş anlaşmazlıkları ise İş Mahkemeleri tarafından çözülüyor (İş Kanunu Madde 262).
Mücbir Sebep Kavramının Hukuki Temeli
MRPiPS, “mücbir sebep” kavramının Lehistan hukuk sisteminde yeni olmadığını, uzun yıllardır doktrin ve yargı kararlarında yer aldığını belirtiyor. Geleneksel olarak, mücbir sebebin öngörülemeyen, önlenemeyen ve ani bir dış etken olduğu kabul ediliyor. Bu kavram, Medeni Kanun gibi diğer yasal düzenlemelerde de geçiyor. Örneğin:
Medeni Kanun Madde 121, paragraf 4, mücbir sebeplerin zamanaşımını durdurduğunu öngörüyor.
İş Kanunu’nda Mücbir Sebep ve Uygulama Alanı
MRPiPS, iş kanununda mücbir sebebe yapılan atıfların, yerleşik hukuki bir kavramın bilinçli bir şekilde kullanılmasının sonucu olduğunu savunuyor. Bakanlık, 148¹ maddesinin, mücbir sebeplerin kapsamını, çalışanın hastalığı veya kazası nedeniyle ortaya çıkan acil ailevi durumlar ve çalışanın derhal bulunmasının gerekliliği şeklinde daraltarak, bu kavramı iş ilişkilerine uyarladığını belirtiyor. Bu düzenleme, hem bilinen bir hukuki kavrama atıfta bulunuyor hem de iş ilişkileri için işlevsel bir açıklık getiriyor.
İzin Hakkı ve Şartları
Bakanlık, İş Kanunu Madde 148¹’e göre, çalışanın, hastalığı veya kazası nedeniyle ortaya çıkan acil ailevi durumlarda, çalışanın derhal bulunmasının zorunlu olması halinde, işten izin alma hakkına sahip olduğunu vurguluyor. Bu nedenle, çalışanın bu izinden yararlanabilmesi için tüm şartları yerine getirmesi gerekiyor. Bakanlık, iznin her türlü kaza veya hastalık durumunda verilmek zorunda olmadığını, yalnızca ailevi bağlamda, acil durumlarda ve çalışanın işverenin emrinde olmasını engelleyen durumlarda geçerli olduğunu belirtiyor. Ailevi durumların tanımının geniş tutulması gerektiği, ancak her durumda aciliyet ve hastalığın veya kazanın varlığının zorunlu olduğu vurgulanıyor. Bakanlık, çalışandan alınan bilgilere göre şartların karşılanmaması halinde, işverenin izni reddetme hakkına sahip olduğunu da ekliyor.
Kaynak : GazetaPrawna