Kâr amacı gütmeyen kuruluşların (NGO) yönetim kurulu üyeleri, kuruluşun vergi borçlarından tüm malvarlıklarıyla sorumludur. Bu sorumluluktan kurtulmak oldukça zordur. Polonya Ombudsmanı (RPO), bu konuda yasal düzenleme yapılmasını talep ediyor ve iflas başvurusunun mümkün olmadığı durumlarda alternatif çözümler öneriyor. RPO, vergi yükümlülüklerini yerine getiremeyen kuruluşların yönetim kurullarının, denetim süreçlerini başlatarak sorumluluktan kurtulabilmesi gerektiğini savunuyor.
Kâr Amacı Gütmeyen Kuruluşların Yönetim Kurulu Üyelerinin Vergi Sorumluluğu
Kâr amacı gütmeyen kuruluşların (NGO), örneğin vakıfların ve derneklerin yönetim kurullarında görev alan kişiler, kuruluşun vergi borçlarından tüm malvarlıklarıyla sorumludur. Bu sorumluluktan kurtulmak son derece güçtür. Polonya Ombudsmanı (RPO), bu durumun iyileştirilmesi için yasal düzenlemeler yapılmasını öneriyor.
Sorumluluktan Kurtulma Yolları
Polonya vergi mevzuatına göre, sorumluluktan kurtulmanın temel yolları, belirlenen süre içinde iflas başvurusunda bulunmak veya malvarlığını göstermektir (art. 116 par. 1 pkt 1 ve 2). Bu hükümler sadece şirketleri değil, aynı zamanda kâr amacı gütmeyen kuruluşların yönetim kurulu üyelerini de kapsar (art. 116a par. 1).
NGO’ların İflas Edememesi Sorunu
Ancak, kâr amacı gütmeyen kuruluşların iflas etme yeteneği bulunmadığı için yönetim kurulu üyeleri iflas başvurusunda bulunamazlar. Bu durumda geriye, vergi dairesinin borcu tahsil edebileceği malvarlığını göstermek gibi bir seçenek kalmaktadır. Fakat vakıfların ve derneklerin genellikle bu tür malvarlığına sahip olmaması da ayrı bir sorun teşkil etmektedir.
RPO’nun Talepleri
Ombudsman, bu soruna daha önce de dikkat çekmişti. Finans Bakanı Andrzej Domański’ye gönderdiği son yazıda, vergi mevzuatında değişiklikler yapılmasını talep etti. RPO’ya göre, iflas başvurusuna benzer şekilde, dernekler kanununun 28, 29 ve devamı maddeleri uyarınca denetim sürecinin başlatılması da sorumluluktan kurtulma gerekçesi olarak kabul edilebilir.
Sorumluluk ve Onarım Süreci Çelişkisi
RPO, şu anda onarıcı bir süreci başlatan kişinin, aynı zamanda kendi sorumluluğuna yol açan bir süreci de başlatmış olduğunu ve bunun, kusurlu olup olmamasına veya herhangi bir onarım çabası gösterip göstermemesine bakılmaksızın, birçok durumda ciddi finansal zorluklara neden olabileceğini belirtti.
Vergi Mevzuatındaki Değişiklik Çalışmaları
Ombudsman, bu ilkelerin, şirketlerin sermaye vergi borçları için üçüncü şahısların sorumluluğunu düzenlemeyi amaçlayan vergi mevzuatındaki değişiklik projesi (nr UC138) üzerindeki çalışmalar sırasında değiştirilebileceğini ifade etti. Bu nedenle Bakan Domański’den olası değişiklikler ve bir vakfın veya derneğin yönetim kurulu üyesinin denetim sürecini başlatmasının, vergi borçlarından sorumluluktan kurtulma nedeni sayılmaması gerektiği konusunda görüş istedi.
RPO’nun 26 Şubat 2026 tarihli ve VII.612.19.2025.CW/MC sayılı yazısı, Finans ve Ekonomi Bakanı Andrzej Domański’ye gönderilmiştir.
Kaynak : GazetaPrawna
