Polonya Kırsal Belediyeler Birliği (ZGWRP), toplu taşıma fonunda yapılacak değişikliklerin, özellikle kırsal bölgelerde ulaşım dışlanmasını derinleştirebileceği uyarısında bulundu. Yeni düzenleme, fon dağıtımını merkezi hükümetten yerel yönetimlere kaydırarak, kırsal belediyelerin finansmana erişimini zorlaştırabilir. ZGWRP, değişikliklerin, ulaşım planlamasında yerel ihtiyaçların göz ardı edilmesine ve kaynakların büyük şehirlerde yoğunlaşmasına yol açabileceğini savunuyor.
Kırsal Bölgelerde Ulaşım Dışlanması Tehlikesi
Polonya Kırsal Belediyeler Birliği (ZGWRP), toplu taşıma fonunda planlanan değişikliklerin, kırsal bölgelerde ulaşım hizmetlerinin azalmasına ve dolayısıyla ulaşım dışlanmasının artmasına neden olabileceği konusunda uyarılarda bulundu. ZGWRP’nin değerlendirmesine göre, yeni düzenleme, ulaşım hizmetlerinin planlanması ve finansmanında yetkiyi yerel yönetimlerden bölgesel yönetimlere (voyvodalıklar) kaydırarak, yerel ihtiyaçların yeterince dikkate alınmamasına yol açabilir.
Yeni Düzenlemenin Getirdiği Değişiklikler
Toplu taşıma yasasında yapılacak değişiklikler, bölgesel yönetimlerin (marszałkowie województw) ulaşım hizmetlerinin entegratörleri olmasını öngörüyor. Otobüs fonundan sağlanacak destekler ise, sadece bölgesel ulaşım ağları şemasına dahil olan hatlara verilecek. Mevcut durumda fonun dağıtımını voyvodalar yaparken, yeni düzenlemeyle öncelik, minimal toplu taşıma hizmeti sağlayan hatlar için ilçe, ilçe birlikleri veya ilçe-belediye birliklerine verilecek. Ayrıca, talep üzerine ulaşım hizmetlerinin düzenlenmesi ve bölgesel, ilçe ve belediye düzeylerinde asgari bağlantı standartlarının belirlenmesi de planlanıyor.
ZGWRP’nin Eleştirileri: Merkeziyetçilik ve Yerel İhtiyaçların Göz Ardı Edilmesi
ZGWRP, yeni düzenlemenin, ulaşım hatlarının belirlenmesi ve finansmanının belediyelerden bölgesel yönetimlere devredilmesiyle birlikte, yerel ihtiyaçların planlamada yeterince temsil edilmesini sağlayacak mekanizmaların bulunmadığını vurguluyor. Özellikle kırsal ve küçük belediyelerin, kendi toplu taşıma hizmetleri üzerinde etkili olamayabileceği ve bu durumun, yasanın ulaşım dışlanmasını önleme amacına ters düştüğü belirtiliyor.
Fon Dağıtımında Öncelik Sırası Değişiyor
Kırsal belediyelerin temsilcileri, değişikliklerin ardından fon dağıtımında son sıraya düşmelerinden memnuniyet duymuyor. Fonun dağıtımını bölgesel yönetimlerin yapacak olması, önceliği bölgeye verecek. Ardından ilçe, ilçe birlikleri ve ilçe-belediye birlikleri, minimal toplu taşıma hizmeti sağlayan hatlar için fon alabilecek. Altyapı Bakanlığı ise, yeni öncelik sırasının, Polonya’daki toplu taşıma organizatörlerinin parçalanmışlığı sorununa bir yanıt olduğunu savunuyor ve bu durumun, ulaşım hizmetlerinin parçalı ve koordinasyonsuz bir şekilde düzenlenmesine yol açtığını belirtiyor.
ZGWRP’nin Talebi: Düzenlemenin Gözden Geçirilmesi
ZGWRP, yeni düzenlemenin, finansmana erişimde eşitsizliklere ve kaynakların kırsal bölgelerden büyük merkezlere kaymasına neden olabileceğini savunuyor. Yerel yöneticiler, belediyelerin yerel ulaşımın temel organizatörleri olduğunu ve sakinlerin ihtiyaçlarını en iyi bildiklerini belirtiyorlar. ZGWRP, düzenlemenin, ulaşım dışlanmasını azaltma amacına rağmen, kırsal bölgelerde ve küçük belediyelerde dışlanmayı derinleştirebileceği sonucuna varıyor ve düzenlemenin değiştirilmesi çağrısında bulunuyor.
Kaynak : GazetaPrawna
