Polonya’nın Krakow şehrinde uygulanan Temiz Ulaşım Bölgesi (SCT) uygulamasına yönelik hukuki mücadele devam ediyor. PiS milletvekili Andrzej Adamczyk, Wojewódzki Sąd Administracyjny’nin (WSA) itirazını reddetmesi üzerine davayı Naczelny Sąd Administracyjny’ye (NSA) taşıdı. Adamczyk, SCT düzenlemelerinin temel hak ve özgürlükleri ihlal ettiğini ve ayrımcılık içerdiğini savunuyor. Krakow Belediyesi ise uygulamada değişiklikler yapmayı planlıyor.
Adamczyk’ın İtirazı ve WSA’nın Kararı
PiS milletvekili ve eski altyapı bakanı Andrzej Adamczyk, geçtiğimiz yıl Krakow Şehir Konseyi’nin Temiz Ulaşım Bölgesi (SCT) kararına karşı WSA’ya başvuruda bulunmuştu. Adamczyk, SCT düzenlemelerinin vatandaşların hak ve özgürlüklerini kısıtladığını, ayrımcı nitelikte olduğunu ve özellikle Krakow ve Małopolska sakinlerine zarar verdiğini iddia etti. WSA, Ocak ayında verdiği kararla Adamczyk’ın itirazını reddetti ve davacıda hukuki bir menfaat bulunmadığı gerekçesini gösterdi.
NSA’ya Başvuru ve Hukuki Menfaat Tartışması
WSA’nın kararını kabul etmeyen Adamczyk, Pazartesi günü yaptığı açıklamada davayı NSA’ya taşıdığını duyurdu. Adamczyk, SCT’ye karşı WSA’ya yaptığı itirazda hukuki bir menfaati olduğunu, çünkü ayrımcı SCT düzenlemelerine karşı çıktığını belirtti. Konferansta bulunan Krakow Şehir Meclisi üyesi Maciej Michałowski (PiS), WSA’nın kararının ardından, idari mahkemeye itiraz etme hakkının sadece Wojewoda’ya ait olup olmadığını sorguladı. Michałowski, “Milletvekili, Skawina belediye başkanı veya Wieliczka sakini için böyle bir hak yok. Mahkemeye göre sadece Wojewoda’nın bu hakkı var” dedi.
Krakow Belediyesi’nin Planlanan Değişiklikleri
Krakow Belediye Başkanı Aleksander Miszalski (KO) tarafından duyurulan SCT’de “büyük bir düzeltme” yapılması planı, eleştirilere neden oldu. Michałowski, bu değişikliğin gerçek bir düzeltme olmadığını, sadece “ölüyü pudralamak” anlamına geldiğini ifade etti.
WSA Kararı ve Uygulamadaki Sorunlar
Ocak ayında WSA, SCT ile ilgili yapılan itirazları değerlendirirken sadece Wojewoda Krzysztof Jan Klęczar’ın (PSL) itirazını kabul etti. Ancak mahkeme, sadece bazı maddelerin geçersiz olduğunu belirtti. Mahkemenin itiraz ettiği noktalardan biri, Krakow sakininin tanımının ikametgah adresine dayanmasıydı. Kararda, Krakow sakininin hem daimi hem de geçici olarak ikamet eden ve Krakow’da gelir vergisi ödeyen kişi olarak tanımlanması yer alıyordu. Mahkeme, bir kişinin bir belediyede ikamet ettiğinin, o belediyede fiilen yaşamasıyla belirlenmesi gerektiğini vurgulayarak bu maddeyi geçersiz saydı. İkinci geçersiz sayılan madde ise, sadece NFZ tarafından finanse edilen sağlık kuruluşlarına gidenlerin SCT ücretinden muaf tutulması ve özel sağlık kuruluşlarının kapsam dışı bırakılmasıyla ilgiliydi.
Eşitlik İlkesi ve Araç Sahiplerine Uygulanan Ücretler
Wojewoda’nın ofisi, mahkemenin en önemli hukuki şüpheyi, yani kanun önünde eşitliği dikkate almadığını belirtti. Wojewoda’nın itirazında, Krakow dışından gelen eski araç sahiplerine SCT’ye giriş ücreti uygulanırken, aynı araçlara sahip Krakow sakinlerinin bu ücretlerden muaf tutulması mekanizması eleştirilmişti.
Uygulamanın Geleceği ve Geçerlilik Tarihi
Krakow Belediye Başkanı, Mart ayının ilk yarısında SCT’de yapılacak değişikliklerin, şehir konseyinin ayrı bir kararıyla yürürlüğe gireceğini duyurdu. Değişikliklerin, sektör ve toplumla yapılan istişarelerin ardından en geç Ocak 2027’de yürürlüğe girmesi bekleniyor. Temiz Ulaşım Bölgesi, 1 Ocak’tan itibaren Małopolska’nın başkentinde yürürlükte. Şehrin büyük bir bölümünü kapsayan bölgeye, şartları sağlamayan araçlarla giriş yapmak için ücret ödenmesi gerekiyor. 26 Haziran 2025’ten önce araç satın alan Krakow sakinleri ise bu ücretlerden muaf tutuluyor.
Araç Normları ve Muafiyetler
Krakow SCT’ye, şehir konseyinin kararnamesinde belirtilen emisyon standartlarını karşılayan araçlar ücretsiz girebiliyor. Benzinli ve LPG’li araçlar için en az Euro 4 veya 2005 model ve sonrası, dizel araçlar için ise en az Euro 6 (binek ve kamyon) veya 2014 (binek) ve 2012 (kamyon) model ve sonrası olması gerekiyor. (PAP)
Kaynak : GazetaPrawna
