Polonya’da Anayasa Mahkemesi hakimlerinin Cumhurbaşkanı tarafından yemin ettirilmesi konusundaki mevcut anlaşmazlık, sistemik bir çözüm gerektiriyor. Bu çözümün, gelecekteki tartışmaları ve ihtilafları ortadan kaldırması hedefleniyor. Önerilen çözüm, Anayasa’nın 194. maddesinin yeniden yorumlanması ve hakim seçim sürecinde kura yönteminin uygulanması üzerine kurulu. Bu yaklaşımın, süreci tamamen tarafsız hale getireceği ve hukukun üstünlüğünü güçlendireceği savunuluyor.
Hakim Seçiminde Sistemik Bir Değişim Gerekliliği
Polonya’da Anayasa Mahkemesi hakimlerinin yemin ettirilmesi konusundaki mevcut anlaşmazlık, kısmi ve tartışmalı çözümlerden kaçınılması gereken sistemik bir sorunu işaret ediyor. Anayasa’nın 194. maddesinin yeni bir yorumu, Anayasa’yı değiştirmeye gerek kalmadan bu sorunun çözülmesinin anahtarı olarak görülüyor.
Seçim Sürecindeki Temel Sorunlar
Polonya Anayasa’sına göre, Anayasa Mahkemesi hakimlerini Sejm (Parlamento) hukuk bilgisiyle öne çıkan kişiler arasından seçiyor. Ancak bu kısa ve öz hüküm, iki temel sorunu beraberinde getiriyor: Adayların kimler tarafından sunulacağı ve adayların yeterliliklerinin nasıl objektif olarak değerlendirileceği.
Kura Yöntemiyle Tarafsızlık Sağlanması
Bu sorunlara çözüm olarak, Anayasa Mahkemesi Yasası’nda bir düzenleme yapılarak, adayların hukuk profesörleri arasından kura yöntemiyle belirlenmesi öneriliyor. Bu düzenleme, sürecin tamamen tarafsız hale gelmesini sağlayacaktır. Hukuk profesörlerinin bilgisi, uzun ve titiz bir akademik kariyer sürecinden geçmiş olması nedeniyle zaten doğrulanmış bir niteliğe sahip olduğu belirtiliyor.
“Emniyet Mekanizması”
Seçim sürecinin siyasi engellerle karşılaşmasını önlemek amacıyla, yasa tasarısında Sejm’in karar alması için kesin bir süre belirlenmesi gerekiyor. Bu süre içinde karar alınamaması durumunda, kura ile belirlenen aday, yasanın gücüyle otomatik olarak Anayasa Mahkemesi hakimi statüsünü kazanacak. Bu durumda, Polonya Cumhurbaşkanı’nın bu nitelikli bir hukuk uzmanının yeminini reddetmesi pek olası görünmüyor.
Siyasi Etkinin Kaçınılmazlığı
Karşılaştırmalı hukuk çalışmaları, devlet organlarının her zaman siyasi bir niteliğe sahip olduğunu gösteriyor. ABD’de Başkan’ın Yüksek Mahkeme hakimlerini ataması veya İsviçre’de parti üyeliğinin gayri resmi bir gereklilik olması gibi örnekler bu durumu teyit ediyor. Bu durumun kabul edilmesi gerekiyor, ancak Anayasa ve yasaların görevi, bu süreci mümkün olduğunca düzenlemektir. Hukuk profesörleri arasından kura çekilmesi önerisi, Polonya’nın hak ettiği liyakat sistemine doğru atılan bir adım olarak değerlendiriliyor.
Kaynak : GazetaPrawna
