Polonya Cumhurbaşkanı Karol Nawrocki, profesyonel olarak aktif çiftçilerin konumunu güçlendirmeyi amaçlayan “Aktif Çiftçi” yasa tasarısını veto etti. Tarım Bakanı Stefan Krajewski, bu kararın çiftçilerin yanında olmadığını gösterdiğini belirterek eleştirdi. Nawrocki, yasanın büyük işletmelere avantaj sağlarken küçük çiftçileri bürokratik yüklerle zorlayacağını savundu. Bakan Krajewski ise hükümetin çiftçileri desteklemek için elinden geleni yapacağını, ancak cumhurbaşkanıyla görüşmediğini ifade etti.
Cumhurbaşkanının Veto Kararı ve Açıklamaları
Polonya Cumhurbaşkanı Karol Nawrocki, hükümetin hazırladığı bazı yasaları değiştirerek profesyonel olarak aktif çiftçilerin konumunu güçlendirmeyi amaçlayan yasa tasarısını vet etti. Nawrocki, X platformunda yayınladığı video mesajında şunları söyledi: “Bugün aynı zamanda ‘Aktif Çiftçi’ olarak adlandırılan yasanın vet edilmesine karar verdim. Yine güzel bir yasa adının altında önerilen değişikliklerin çirkin gerçeği saklanıyor. Kötü bir yasanın en güzel bir isimle bile saklanamayacağını. İyi bir yasa, içerikle değil, propaganda ile savunulur. Anayasanın 23. maddesi açık söylüyor – devletin tarım rejiminin temeli aile çiftliğidir.”
Nawrocki, yasanın öngördüğü hükümlerin “büyük kurumları ödüllendirirken küçük çiftçilerden karmaşık bir bürokrasi yoluyla faaliyetlerini kanıtlamalarını” istediğini belirtti. Uzunca bir süreliğine, “çiftçinin faaliyetini onaylamaması durumunda doğrudan ödemeleri kaybedeceği” ifadesini kullandı. “Bunun bir sonucu olarak bu çiftliklerin tasfiye edilmesi ve büyük tarım kurumları tarafından parçalanması olacaktır. Bu, çiftçileri iyi ve kötü olarak ayırmaktır: destek hak edenleri ve ödemeler dışarıda bırakılanları” diye vurguladı.
Nawrocki, “sabah akşam çalışan bir çiftçinin, uygun sayıda fatura üretmediği için faaliyetsiz hale geldiğini mi düşünüyoruz ve aile çiftliğinin bir muhasebe bürosuna dönüştürülmesini mi istiyoruz?” diye sordu. Yasanın reform değil, “yüz binlerce tarımsal Polonya ailesi ve devletin gıda güvenliği için bir tehdit” olduğunu savundu. “Bürokrasi ve yasal kısıtlamalar aracılığıyla Polonya topraklarının aile çiftliklerinden elinden alınarak tarım kurumları lehine olmasına izin vermeyeceğim” diye ekledi. Devletin, “ulusu besleyenlerin” değil, “sadece kâr ölçeğini hesaplayanların” yanında durması gerektiğini vurguladı.
Bakan Krajewski’nin Tepkisi
Perşembe günü vetonun açıklanmasının ardından Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanı Stefan Krajewski, X platformunda bağımsız cumhurbaşkanının kararı hükümetin çiftçilerin yanında olduğunu ve paraların aktif çiftçilere ulaşması için elinden gelenin en iyisini yapacağını belirtti. “Cumhurbaşkanı Karol Nawrocki, kararıyla çiftçilerin değil, doğrudan ödemelerle zenginleşenlerin gerçek çiftçiler lehine olduğunu gösterdi. Zayıf danışmanları olduğunu bildiği için görüşmek istedim, ‘Aktif Çiftçi’nin gerekliliğini açıklayıp gerçekleri sunmak için. Ne yazık ki, Sayın Cumhurbaşkanı çiftçiler için önemli olan konular hakkında görüşme için zaman bulamadı ve karar için Nowogrodzka’dan gelen parti talimatları yeterli oldu” dedi.
Bakan Krajewski, hala perşembe sabahı cumhurbaşkanından “Aktif Çiftçi” yasanın imzalanması için çağrı yapmıştı. Kendi çağrısını tarım kuruluşları destekledi, ve yasa tüzüğünde toprak sahipliği gibi birçok çiftçi endişesinin giderileceğini umduklarını belirtti. Tarım Bakanı, düzenlemeyle ilgili sosyal danışmalarda 91 tarım kuruluşunun katıldığını hatırlattı. Yasanın, birçok çiftçi protestosu ve toplantıları sırasında Polonya çiftçilerinin taleplerine yanıt olduğunu vurguladı.
Yasanın Amacı ve Etkileri
Bakan daha önce, 1,2 milyonluk doğrudan ödeme başvurusunun Tarım ve Yeniden Yapılandırma Ajansı’na geldiğini, faaliyetlerini kanıtlaması gereken yaklaşık 60 bin kişinin olduğunu belirtmişti. Yasada önerilen çözümlerin çiftçinin Tarım Sosyal Sigur Kurumu’na (KRUS) üyeliğini etkilemeyeceğini, muhalefet senatörlerinin dikkatini çeken bir konu olduğunu belirtti.
“Aktif Çiftçi” yasanı, kendi çiftliklerinde gerçekten faaliyet gösteren üreticilerin faaliyet koşullarını iyileştirmeyi amaçlıyordu. Yeni hükümler – yazarlarına göre – üretim planlamasının istikrarını ve Ortak Tarım Politikası’ndan gelen fonların kullanımını artıracaktı.
Uygulama Şartları ve Geçiş Dönemi
Yasa göre, hayvanlara sahip olma veya seçilmiş ödemelerden yatırım desteğinden yararlanma gibi belirtilen kriterleri karşılayanlar aktif çiftçi olarak kabul edilecekti. Diğer çiftçilerin ise tarımsal faaliyetten kaynaklanan giderleri kanıtlama veya tarımsal ürünlerden gelir elde etme belgesi sunma zorunluluğu olacaktı.
Hükümler, çiftçiler tarımsal faaliyetlerini kanıtlamak için: gübre, bitki koruma ürünleri, tohum ve üreme malzemesi satışı için fatura veya eşdeğer belge; tarımsal teknik işlemlerle ilgili hizmetten yararlanma için fatura veya eşdeğer belge; tarım sigortası yaptırma belgesi; tarımsal ürün satışı için fatura veya eşdeğer belge; kira ödeme belgesi, işçi maaşı belgesi, sözleşme anlaşması veya tedarik sözleşmesi gibi belgeler sunabileceklerini öngörüyordu.
Parlamento çalışmaları sırasında Tarım ve Yeniden Yapılandırma Ajansı Başkan Yardımcısı Leszek Szymański, ajansın tahminlerine göre 2026 yılında sadece yaklaşık %5 çiftçinin faaliyetini kanıtlaması gerekeceğini belirtti.
Yenilenmiş düzenlemelere göre, 2026 yılında bu çiftliklerin yeni düzenlemelere uyum sağlamasına izin verecek bir geçiş çözümü yürürlüğe girecekti. Bu yıl için aktif çiftçi olarak otomatik olarak kabul edilecekler, 2025 yılında 1125 euro’nun karşılığından fazla olmayan doğrudan ödeme alan çiftçiler olacaktı. Bu tutar, 5 hektardan küçük çiftlikler için ödemeler için sınırla eşdeğerdir.
Kaynak : GazetaPrawna