Polonya Meclisi’nde cuma günü iki alkol satışını düzenleme tasarısı görüşüldü. Lewica partisinin sunduğu ilk proje alkolün fiziksel erişimini radikal şekilde kısıtlamayı öngörürken, Polonya 2050’un ikinci projesi mali konulara, belediyelerin yetkilerinin artırılmasına ve pazarlama hilelerine odaklanıyor. Her iki tasarının da komisyonlarda görüşülmesi kararlaştırıldı.
Alkol Satışının Kısıtlanması – Ama Hangi Şekilde?
Lewica partisinin tasarısını gerekçelendirerek konuşan Milletvekili Joanna Wicha, alkolün her köşede, her saatte kolayca bulunabilir olması durumunun kabul edilemez olduğunu vurguladı. Tasarıyı hazırlayan milletvekilleri, devletin büyük konglomeretlerin çıkarlarını vatandaşların güvenliğinden önce koymasının zamanının geldiğini belirtti. Wicha’ya göre, projenin amacı basit: Alkolün aşırı tüketiminin getirdiği sosyal maliyetleri azaltmak, ki bu maliyet şu anda tüm vergi mükelleflerini etkiliyor.
“Alkol sektörünün kârları, ülkemizdeki insanların sağlığı ve güvenliğinin üzerine konulmuştur. Bu yasa bunu değiştirmeyi amaçlıyor. Sol olarak, bu veya başkasının maaşları, alkol sendromuyla doğan çocukların sağlığı veya sarhoş sürücüler tarafından öldürülen insanların hayatından daha az önemli” dedi Sejm tribününden Joanna Wicha. Bu tasarının öngördüğü en önemli düzenleme, 22:00-6:00 saatleri arasında alkolün satın alınan yer dışında tüketilmesini yasaklayan genel bir kısıtlama olup, bu durum “doldurma” yapmak için yapılan gece seyahatlerini ortadan kaldırmayı hedeflemektedir.
İndirim marketlerde “ücretsiz” bira dönemi sona eriyor mu?
Tartışmada en çok dikkat çeken konu, büyük perakende ağları tarafından uygulanan agresif fiyat pazarlama taktikleri oldu. Milletvekili Grzegorz Lorek, nicelikli promosyon mekanizmalarının yapay tüketimi artırırken sorumlu ticaret anlayışını aşan bir yöntem olduğunu belirtti. “8+8 bedava” veya “12+12” gibi popüler kampanyaların, alkolü günlük market alışverişleri sırasında impülsif olarak alınan bir ürün haline getirdiği vurgulandı.
“Alkol, bedava ürünlerle müşterileri çekme ve sepeti artırma aracı olmamalıdır. Bu ürün, müşteri için hiçbir gerçek ekonomik fayda sağlamıyor, diğer ürünlerdeki kârlardan finanse ediliyor. Pratikte bu, ticari sosyal sorumluluk anlayışının bir kurnazca kullanımıdır” diyerek Grzegorz Lorek argümanını sürdürdü. Yeni düzenlemeler, minimum satış fiyatı getirmeyi öngörüyor ki bu fiyat, alkol ve KDV vergilerinin toplamından düşük olamayacak dolayısıyla alkolün düşük fiyatlarla satılma imkânını ortadan kaldıracaktır.
Polonya’ya aşırı alkol tüketimi neye mal oluyor?
Alkol ticaretinin kısıtlanması bağlamında sıkça dile getirilen devlet bütçesi kayıplarıyla ilgili argümanlar, sağlık koruması ve sosyal yardım maliyetlerine ilişkin somut verilerle çürütüldü. Milletvekili Wicha tarafından sunulan analizlere göre, Polonya’da alkolün aşırı tüketiminin getirdiği sosyal-ekonomik maliyetler yıllık 180 milyar złoty’ya ulaşıyor. Bu rakama tedavi masrafları, polis müdahaleleri, yargısal işlemler ve erken ölüm veya çalışamaz hale gelme nedeniyle kaybedilen GSYİH dahil.
Özellikle vergi gelirleri ile içkinin sonuçlarının giderilme maliyetleri arasındaki karşılaştırma çarpıcı. Tartışmalarda belirtilenlere göre, devletin alkol tüketim vergisi olarak her bir złoty geliri için, bağımlı kişilere ve ailelerine yardım için 4 złoty harcaması gerekiyor. Bu durum en küçükleri de etkiliyor – Polonya’da 900 binin üzerinde çocuğun alkol sorunu olan ailelerde yaşadığı tahmin ediliyor, bu da bu yaş grubunun nüfusunun %13’üne denk geliyor.
Benzin istasyonları mı yoksa 24 saatlik tekeller mi?
Tartışmanın en hassas noktalarından biri, benzin istasyonlarında alkol satışının tamamen yasaklanması önerisi oldu. Joanna Wicha’ya göre, Polonya’daki benzin istasyonlar pratikte alkollü içkilerin 24 saatlik satış noktalarına dönüşmüş durumda, bu durum trafik güvenliğiyle çelişiyor ve “seyahatte içme” modelini teşvik ediyor. Tasarıyı hazırlayanlar, istasyonun araçların doldurulması ve servisi için hizmet etmesi gerektiğini, 22:00’den sonra alkolün ana kaynağı olmaması gerektiğini savunuyorlar. Ancak yasağa karşı çıkılar, özellikle küçük yerleşim yerlerinde tek gecelik açık olan tek ticaret noktası olan benzin istasyonlarının işletmecilerinin olası kayıplarını gösteriyor.
Polonya şarapçılığı ve internet ticareti endişeleri
Sağlık korunması fikrine geniş destek olmasına rağmen, Meclis’te uyarıcı sesler de yükseldi. Vatanseverler Koalisyonu’ndan Milletvekili Łukasz Horbatowski, yasanın sadece etkili değil orantılı da olması gerektiğini, yasal olarak faaliyet gösteren küçük işletmeleri yok etmemesi gerektiğini vurguladı. Özel endişeler, Lubuskie veya Aşağı Silezya gibi birçok bölgede yerel turizmin ve kültürel mirasın temelini oluşturan Polonya şarapçılığı, el yapımı bira üretimi ve elma şarabı üretimine yönelik.
Ayrıca internet üzerinden alkol satışının öngörülen yasağı da eleştirildi. Bu çözüme karşı çıkanlar bir paradoksu işaret ediyor: Polonyalı tüketicinin Kazimierz Dolny’deki şaraphaneden şarap sipariş etmesi mümkün olmayacak ama Çek şaraphanesinden engelsiz bir şekilde alabilecek, bu durum yerli üreticileri rekabet açısından daha kötü bir duruma sokacak.
Alkol satışının kısıtlanması – Polonya 2050 projesi
Polonya 2050 projesi, belediyelerin rolünün önemli ölçüde güçlendirilmesini de öngörüyor. Yerel yönetimlerin gece “alkol sessizliğini” belirlemede daha fazla özgürlük ve ek finansal kaynaklar alması planlanıyor. Alkollü içki satışı izni verilmesinde ücretlerin iki katına çıkarılması teklif ediliyor. Ek gelirler, çocuklar için spor faaliyetlerine ayrılan fonlar gibi, sağlık önlemleri şeklinde kullanılacak.
Şu anda Polonya’da 180’den fazla belediye gece satış kısıtlamalarını getirmeye karar verdi. Tasarıların yazarlarına göre, bu belediyeler bu kararların etkilerini açıkça olumlu değerlendiriyor, kolluk kuvvetlerinin müdahale sayısında azalma ve güvenlikte bir iyileşme kaydediyor. Yeni düzenlemeler, aşırı alkol erişimiyle mücadeleyi bir istisna olmaktan çıkarıp standart hal getirmeyi hedefliyor, ki bu da gelecek on yıl için somut sağlık sonuçları getirmeyi amaçlamaktadır.
Her iki tasarının da Meclis komisyonlarında görüşülmesi kararlaştırıldı.
Kaynak : GazetaPrawna
