Polonya Ceza Kanunu’nun 135. maddesine göre, cumhurbaşkanına halk arasında hakaret etmek suçtur. Ancak bu hukuki düzen, kamuoyundaki eleştiri özgürlüğü ile dengelemek zorundadır. Varşova Bölge Mahkemesi ve Wrocław Bölge Mahkemesi’nin kararlarına göre, siyasetçiler için ifade özgürlüğü alanı daha geniştir. Tarih boyunca Polonya’da iktidar eleştirisi kültürel bir gelenek olsa da, cumhurbaşkanının temsil ettiği devlet saygısı korunmalıdır.
Hukuki Çerçeve: Ceza Kanunu 135. Madde
Polonya Ceza Kanunu’nun 135 § 2 maddesine göre, cumhurbaşkanına halk arasında hakaret eden kişi suç işlemiş sayılır. Bu katı hukuk düzeni, ifade özgürlüğü ile karşı karşıya gelmelidir. Cumhurbaşkanı, Varşova Bölge Mahkemesi 8. Ceza Dairesi’nin 10 Ocak 2022 tarihli VIII K 51/21 sayılı kararı açıklandığı gibi, [1] bir devlet organı, [2] bir kamu görevlisi ve [3] bir insan olarak üç niteliği taşır. Ancak, bu maddenin uygulanması kapsamında cumhurbaşkanının kişisel onuru ana koruma nesnesi değildir. Öncelikle anayasal organ korunur, ardından cumhurbaşkanı sıfatıyla bireyin iyi adı korunur. Mahkeme, 135 § 2 maddesinin kamuoyu tartışmasında “çok sert” bile olsa kritik değerlendirmeler yapma hakkını dışlamaması gerektiğini sonucuna vardı.
Mahkeme Kararları ve Özgürlük Sınırları
Wrocław Bölge Mahkemesi 2. Ceza Dairesi’nin 28 Mayıs 2013 tarihli II AKa 137/13 sayılı kararı, siyasetçilerin faaliyetleri çerçevesinde bireylere göre ifade özgürlüğü alanının daha geniş olduğunu belirtmektedir. Bu durum, siyasetçinin her söz ve davranışını bilinçli olarak kamuoyu değerlendirmesine sunması ve daha büyük tolerans göstermesi gerekliliği ile açıklanmaktadır. Elbette siyasetçi, özel kişi olmasa bile iyi adını koruma hakkına sahiptir, ancak bu koruma gerekliliği, kamusal konularda açık tartışma yapma ilgiyle dengelenmelidir.
Demokraside Eleştirinin Yeri
Demokraside, devlet organlarını eleştirme alanı daha geniştir. Eski bir şaka bunu iyi örneklendirir: ABD Başkanı Brejnev’e: “Bana yönelik şakaları topluyorum. İki tam dolu defterim var.” Brejnev: “Ben de topluyorum. İki tam dolu kampım var”. Bu, demokratik ülkelerde eleştiri alabildiğine geniş olduğunu gösterir.
Kültürel ve Tarihsel Boyut
Hukuki boyutun yanı sıra, siyasi kültür boyutu da vardır. Örneğin, Polonya Cumhuriyeti’nin Şili Dili Yasası’nı ikinci kez veto etmesi üzerine Avrupa Parlamentosu Üyesi Łukasz Kohut, cumhurbaşkanının “ciul gibi davrandığını” belirtti. Burada alıntılanan kelimenin en az iki anlamı vardır: biri daha zayıf, diğeri daha güçlü. Sorun, cumhurbaşkanının Polonya Cumhuriyeti’nin majestesini temsil etmesidir. Bu kelimenin belirsizliği nedeniyle, hukuki kürede mutlaka bir eleştir aracı olarak kullanılmamalıdır. Polonya’nın anayasal yapısında cumhurbaşkanlığı makamının öncülü kraliyettir. Eski retorikte kral Tanrı’nın meshedi sayılırdı; bu nedenle krala hakaret etmek, Tanrı’ya hakaret etmek gibiydi. Günümüzde cumhurbaşkanı, doğrudan ve genel oylarla seçilir ve bu makama yaklaşık 10 milyon yurttaşın oylarıyla getirilmiştir.
Eleştirinin Sınırları
Bu, cumhurbaşkanlığı yönetim biçimini eleştirme yasağını anlamına gelmez. Ancak eleştiri, sözel olarak belirli sınırları aşmamalıdır. Elbette, konuya yönelik eleştiriye kısıtlama getirilmemelidir. Önceki cumhurbaşhanına “kalem” ve güncel cumhurbaşhanına “vetomak” gibi nitelemeler, kişisel saldırı niteliği taşısa da, hakaret unsuru oluşturmaz (ancak dava inceleyen ceza mahkemesi farklı bir hassasiyetle hareket edebilir). Siyasi mizah kendi kurallarına tabidir. Komedi’nin siyasi gerçekliği yorumlama konusunda büyük bir özgürlüğü olduğu kabul edilir. Daha önceki Başbakan Leszek Miller, Polonya’da cumhurbaşkanının herkes olabileceğini söyledi; ancak Andrzej Duda’nın cumhurbaşkanlığı sonrası, herkesin olamayacağını düşündüğünü belirtti. Yazar Jakub Żulczyk, cumhurbaşkanı Duda’yı “debil” olarak nitelemesi nedeniyle birçok yasal sorunla karşılaştı.
Tarihsel Paraleller ve Örnekler
Polonya’daki siyasi nihalizm ve kamu kurumlarının (örneğin otoritesini kaybetmiş Anayasa Mahkemesi gibi) tahribatına rağmen, devlet organlarını saymayı öğrenmeliyiz. Polonya’da bu kolay değildir; çünkü bölünme dönemleri, Alman işgali ve PRL zamanlarında iktidara itaatsizlik ve alaycılık erdem sayılıyordu. Oysa Büyük Britanya’da, “kraliyet tacı aşağı bakacak şekilde” bir posta pulu yapıştırma bir skandala yol açabiliyordu. Ceza Kanunu 135 § 2 maddesi, hükümdarı alçaltma suçuna (crimen lesse maiestatis) atıfta bulunur.
Polonya’da Piast hanedanına mensup hükümdarlara karşı bir mesafe vardı. Bu, onların fiziksel kusurlarına atıfta bulunan lakaplarla kanıtlanmaktadır: Mieszko Plątonogi (Topallık Yapan), Bolesław Krzywousty (Çene Kırık), Władysław Laskonogi (Ayak Yorganı), Mieszko Stary, Władysław Łokietek (Kısa Boy), Bolesław Wstydliwy (Mahcup), Władysław Wygnaniec (Gnuş). Ancak o dönemdeki toplumun zihniyeti farklıydı. Her türlü farklılık merak ve ilgi uyandırıyordu. Ancak hükümdarlarla alay etmek uygun değildi. Bu konuda acı bir ders yaşayan, Władysław’ın voyvodası Piotr Włostowic idi. Bir gece ormanda konaklarken, voyodanın eşi ile rahip arasında yumuşak yataklar olduğunu söyleyen prens, Włostowic’in de “Eşimi benim rahibimle odada bırak, çünkü sen evde yokken o Alman şövalyesi ile eğleniyor” diye mizahi bir cevap vermesiyle sonuçlandı. Włostowic sürgün edildi ve sakat bırakıldı.
1573 yılında, “kraliyet” adaylarından Henryk Walezy’ye karşı şakacı soylular, Bandura Słupski adlı sıradan bir kasaba yargıcını aday gösterdi. Walezy bunu mizah anlayışıyla karşıladı. Zygmunt III Waza’nın ana hedefi İsveç tahtını elde etmekti. Ayrıca dindar bir zihniyetti. Soyluların dualarından sıkılan saray mensupları: “Tanrım, ona İsveç’i ver artık, yoksa bitiremez” derlerdi. Michał Korybut Wiśniowiecki, uygunsuz şakaların hedefiydi. Bir ders sonrası Warszawa üzerinden geçerken, kalabalıktan biri: “Peki kral nerede?” diye sormuş. Başkası: “Biraz önce geçti, görmedin mi?” diye cevaplamış. Michaele şöyle denirdi: “Chmielnicki zamanında babası Kazakların korkulu iken, o kendi askerlerinin korkulu”. Habsburg prensesiyle evlendiği açıklandığında, biri: “Habsburglar kralları alışkanlığına sahiptir, ama ilk kez böyle birini alıyorlar” diye yorumlamıştı.
August III Sas’ı kötü basın karşıladı. O dönemdeki bir soylu diyalogu: “Kral ne yapıyor?” – “Yiyor.” – “Ne zaman yönetir?” – “Biterse – yani asla”. Onun hakkında: “August III döneminde hiçbir şey olmadı – bu da tek başarısı olan şeydi” denirdi. Stanisław August’un tahttan feragat etmesi açıklandığında, biri: “Tacı kendisinden önce alınan ilk kral” demişti. Bir zamanlar, Franz Joseph’in portresine “Bu yaşlı iğrençin sağlığını!” diye Polonya’da bir kediş (şampanya tokadı) kaldıran bir İmparatorluk ve Krallık subayı gündeme geldi. Sorunu, bunun Almanca’da sadece “iyi niyetli, herkes tarafından saygı duyulan yaşlı adam” anlamına gelen bir ifade olduğunu belirten dilbilimciler kurtardığı söylenir.
Kaynak : GazetaPrawna