Polonya’da mevcut gayrimenkul vergisinin adaletsiz olduğu gerekçesiyle, üçüncü ve dördüncü sahip olunan konular için katastral vergi teklifi sunuldu. Maliye Bakanlığı, bu teklifin anayasal eşilik ilkesiyle çelişme riski ve yüksek maliyetli ulusal sistem gereksinimi nedeniyle karşı çıkıyor. Cumhurbaşkanı Karol Nawrocki ise katastral vergiye açıkça karşı çıkıyor.
Mevcut Vergi Sistemi
Polonya’da mevcutta gayrimenkul vergisi uygulanmaktadır. Vergi tutarı, gayrimenkulün (örneğin ev veya daire) yüzey alanı ve belediye tarafından belirlenen oranlara bağlıdır (yasa sadece en yüksek oranları belirlemektedir). Katastral vergi ise gayrimenkulün piyasa değerine göre hesaplanır; bu sistem İspanya, Fransa ve Almanya gibi ülkelerde geçerlidir.
Katastral Vergi Talebi
Katastral vergi uygulaması talebi, Başbakan Donald Tusk’a sunulan bir dilekçede yer aldı. Dilekçe Maliye Bakanlığı’na ulaştı. Dilekçe sahibi, üçüncü veya dördüncü konu için katastral vergi getirilmesini talep etti. Bu verginin, aile kurmayı planlayan genç çiftler, evli kişiler ve kendi konutu olmayanlar için konut alımını ucuzlatacağını açıkladı.
“Şu anda Polonya’da birçok kişi ve kurum, yatırım veya değer artışı nedeniyle onlarca, yüzlerce konuta sahip olabiliyor. Genellikle bir kişi tek bir yeni blokta birkaç konut alarak, gerçekten ihtiyacı olan başka bir kişinin satın alma imkanını engelliyor.” dilekçede belirtilerek konutların fiyatlarının artmasına neden olduğu vurgulandı.
Katastral Vergin Etkisi
Dilekçe yazarı göre, katastral vergi uygulaması, üçüncü ve dördüncü konutların gerçekten ihtiyacı olanlar piyasaya sürülmesini sağlayacaktır. Bu, konutu olmayan ama sahip olmak isteyen insanlara yönelik olacaktır.
Maliye Bakanlığı: Anayasal Endişeler
Maliye Bakanlığı, dilekçeye verdiği yanıtta, üçüncü ve dördüncü konu için katastral vergi getirilmesinin, aynı nitelikteki gayrimenkuller (konutlar) için iki farklı vergi rejimi uygulanması anlamına geleceğini açıkladı.
Önerinin sistemik değişiklikler gerektirdiğini ve konutlar için gayrimenkul vergisinde ikilik doğuracağını belirten Bakanlık, bir sistemde verginin alan üzerinden, diğerinde ise mülk sayısına bağlı olarak değer üzerinden alınacağını vurguladı.
“Bu çözüm, farklı vergi ilkelerinin uygulanmasından kaynaklanan önemli vergi farkları nedeniyle, Anayasa’nın hukuk önünde eşitlik ilkesiyle (Polonya Cumhuriyeti Anayasası m. 32) çelişme riski taşıyor.” şeklinde açıklama yapıldı.
Uygulama Maliyeti ve Sistem Gereksinimi
Bakanlık, başka bir engel olarak, önerinin uygulanmasının, gayrimenkul değerlerini vergi hesaplama amacıyla içeren ve fiyat değişikliklerine göre güncellenmesi mekanizması gerektiren ulusal bir bilgi sistemi oluşturulmasını ve işletilmesini zorunlu kılacağını belirtti.
“Böyle bir ulusal sistemin oluşturulması ve işletilmesi için harcanacak masraflar, üçüncü ve dördüncü konutlardan gelecek katastral vergi gelirlerine oranla orantısız derecede yüksek olabilir.” değerlendirmesi yapıldı.
Vergileri artıracak herhangi bir değişikliğin, özellikle konutların vergilendirilmesi gibi toplumsal olarak hassas bir konuda, etkilerinin derinlemesine analiz edilmesini ve toplumsal kabul görmesini gerektiği de vurgulandı.
Cumhurbaşkanı Tutumu
Cumhurbaşkanı Karol Nawrocki’nin katastral vergiye karşı olduğu hatırlatıldı. Seçim kampanyası sırasında, katastral vergiyi yasaklamak için Anayasa’ya madde ekleyeceğini bile söyledi.
Kaynak : GazetaPrawna