Polonya Öğretmenler Birliği (ZNP), Başbakan Donald Tusk’un Kasım 2024’te öğretmen maaşlarına yönelik düzenlemeleri hızlandırma sözünü hatırlatarak, maaşların ülke ortalamasına bağlanması konusundaki taleplerinin derhal ele alınmasını istedi. ZNP, öğretmenlerin çalışma koşulları ve maaşlarının gençlerin mesleği seçmemesine ve mevcut öğretmenlerin ayrılmasına neden olduğunu vurguladı. Sendika, yeni düzenlemenin hayata geçirilmemesi durumunda Polonya eğitim sisteminde ciddi bir kriz yaşanabileceği uyarısında bulundu.
ZNP’den Tusk’a Maaş Sözü Hatırlatması
Polonya Öğretmenler Birliği (ZNP), Başbakan Donald Tusk’un Kasım 2024’teki öğretmenler kongresinde verdiği, öğretmen maaşlarına yönelik yasal düzenleme çalışmalarının hızlandırılacağına dair sözünü hatırlattı. ZNP Başkanı Sławomir Broniarz, Tusk’un doğum gününe atıfta bulunarak, “Sayın Başbakan’a sağlık, planların ve vaatlerin gerçekleşmesini diliyoruz, özellikle de Kasım 2024’te öğretmenlere verdiği vaatleri” dedi.
Öğretmen Maaşlarının Ülke Ortalamasına Bağlanması Talebi
ZNP’nin temel talebi, öğretmen maaşlarının ülke ortalamasına bağlanmasıdır. Sendika, yeni düzenlemenin öğretmenlerin maaşlarında reel bir artış sağlayacağını ve bu artışın, öğretmen maaşlarının ülke ekonomisindeki ortalama maaşla ilişkilendirilmesiyle mümkün olacağını belirtiyor. ZNP, tüm öğretmen sendikalarının, başlangıç seviyesindeki öğretmenlerin maaşlarının ülke ortalamasının %100’üne ulaşmasının birkaç yıla yayılması konusunda uzlaştığını vurguladı.
Nesiller Arası Uçurum ve Eğitim Sistemindeki Tehdit
ZNP Başkanı Broniarz, yeni düzenlemenin yürürlüğe girmesiyle birlikte mesleğe yeni başlayan her öğretmenin finansal olarak geleceğe yönelik bir perspektife sahip olacağını ifade etti. Broniarz, öğretmenlerin çalışma koşulları ve maaşlarının, gençlerin öğretmenlik mesleğini seçmemesinin ve mevcut öğretmenlerin mesleği bırakmasının temel nedeni olduğunu vurguladı. Polonya’daki öğretmenlerin ortalama yaşının 50’ye yakın olduğunu belirten Broniarz, “Öğretmenler arasında nesiller arası bir uçurum var” dedi.
Emekliliğe Yaklaşan Öğretmenlerin Ayrılması ve Eğitimde Kriz Senaryosu
Broniarz, eğitim sisteminin emekliliğe yaklaşan öğretmenler tarafından kurtarıldığını söyledi. Emekliliğe yaklaşan ve emekli olma hakkına sahip öğretmenlerin okullardan ayrılması ve yerlerine genç öğretmenlerin gelmemesi durumunda, demografik krizin de etkisiyle Polonya okullarının kaçınılmaz bir felaketle karşı karşıya kalacağını belirtti.
İki Aylık Süreç ve 2027 Bütçe Görüşmeleri
ZNP, konunun ivedilikle ele alınması için çağrıda bulundu. Broniarz, Haziran ayında Sosyal Diyalog Konseyi’nde hükümetin 2027 bütçe ve maaş artışlarına ilişkin önerilerinin sunulmasının beklendiğini hatırlatarak, bu konuda iki aylık bir süreç olduğunu belirtti.
Projenin Tarihçesi ve Hükümetin Vaatleri
ZNP’nin vatandaşlık girişimiyle hazırladığı Öğretmenler Kanunu’nda değişiklik yapılmasına ilişkin yasa tasarısı, Kasım 2021’de Meclis’e sunuldu. Tasarının ilk okuması Şubat 2022’de yapıldı ve ardından komisyona sevk edildi. Yeni dönem milletvekilleri tarafından yeniden gündeme getirilen tasarının ilk okuması 25 Ocak 2024’te yapıldı. Komisyon, tasarıyı incelemek üzere özel bir alt komisyon kurdu. Başbakan Tusk, Kasım 2024’te düzenlenen ZNP kongresinde, tasarı üzerindeki çalışmaların hızlandırılacağına söz vermişti.
Mali Engeller ve Maliye Bakanlığı’nın Tutumu
Alt komisyon, bugüne kadar üç kez toplandı. Toplantılardan birinde başkanlık divanı seçildi, diğerinde ise çalışma takvimi belirlendi. Alt komisyonun son toplantısı geçen yıl 6 Mart’ta yapıldı ve Meclis’in internet sitesinde, yeni toplantıların planlanmadığı belirtildi. Alt komisyon başkanı Adam Krzemiński, Maliye Bakanlığı’nın düzenlemenin bütçeye etkileriyle ilgili görüşünü beklediklerini açıkladı. Maliye Bakanlığı’nın, düzenlemenin maliyetinin yaklaşık 35 milyar złoty olacağını tahmin ettiğini ve bu durumda projenin mevcut yasayla hayata geçirilemeyeceğini belirtti.
Eğitim Bakanlığı’nın Yeni Gösterge Çalışması
Krzemiński, Eğitim Bakanlığı’nın da ZNP projesine benzer şekilde, maaş artış kararlarını siyasi kararlardan bağımsız hale getirmeyi amaçlayan bir çözüm üzerinde çalıştığını ifade etti. Bakanlığın, öğretmen maaşlarının her yıl belirli bir göstergeye göre güncellenmesini sağlayacak bir sistem geliştirmeye çalıştığı belirtildi.
Eğitim Bakanı Nowacka’nın Açıklamaları
Eğitim Bakanı Barbara Nowacka, bakanlığın çeşitli faktörleri dikkate alması gereken bir çözüm üzerinde çalıştığını doğruladı. Nowacka, hiçbir öğretmenin zarar görmemesini, eğitim kalitesinin düşürülmemesini ve öğretmen maaşlarının değişen koşullara uyarlanmasını sağlamak gerektiğini vurguladı. Bakan Nowacka, maaş belirleme sisteminde köklü bir değişiklik yapmayı planlamadıklarını, ancak uzun vadeli bir strateji geliştirmeleri gerektiğini belirtti. ZNP’nin vatandaşlık girişimiyle hazırladığı projenin, maaşların dış bir göstergeye bağlanması yönündeki yaklaşımını desteklediğini de ekledi.
Mevcut Sistem ve Değişiklik Önerileri
Halen öğretmen maaşları, yıllık bütçe yasasında belirlenen öğretmenler için temel tutar üzerinden hesaplanmaktadır. Bu temel tutar, öğretmenlerin ortalama maaşını belirlemek için kullanılmaktadır. Öğretmenlerin ortalama maaşı, temel maaş, asgari ücreti her yıl eğitim bakanı tarafından belirlenen ek ödemeler ve yaklaşık on iki farklı ek ödemeden oluşmaktadır. Bazı ek ödemelerin miktarı, temel maaşın artışıyla birlikte artmaktadır.
Vatandaşlık girişimiyle hazırlanan tasarıya göre, stajyer öğretmenlerin ortalama maaşı, önceki yılın üçüncü çeyreğinde geçerli olan ortalama maaşın %90’ı, sözleşmeli öğretmenlerin %100’ü, kadrolu öğretmenlerin %125’i ve kıdemli öğretmenlerin %155’i olarak belirlenmesi öngörülmektedir. Öğretmenlerin kariyer sistemindeki değişiklikler nedeniyle ZNP, başlangıç seviyesindeki öğretmenlerin ortalama maaşının ortalama maaşın %100’ü olmasını öngören bir değişiklik önerisi sunmuştur.
Kaynak : GazetaPrawna