Bu hafta Polonya Sejm’i, eşlerin vatandaşlık dairesinde boşanmasına olanak tanıyan yasa tasarısını ilk kez ele alacak.
Bu hafta başlayacak olan Sejm toplantısında, hükümetin aile ve koruma kodunu değiştiren ve mahkeme dışı boşanmaları düzenleyen tasarısı ilk kez görüşülecek. Yasanın yürürlüğe girmesiyle birlikte eşler, evliliklerini vatandaşlık dairesinde sonlandırabilecek. Adalet Bakanlığı, gelecekte bunun noter huzurunda da yapılabileceğini duyurdu.
Vatandaşlık Dairesi’ndeki Boşanma Kuralları
Vatandaşlık dairesi müdürü huzurunda boşanma, eşlerin evliliğin sonlandırılması konusunda anlaşmaları, en az bir yıllık evlilik birikimlerinin bulunması, ortak küçük çocuğunun olmaması ve evlilik birliğinin tam ve sürekli bir şekilde çökmesi durumunda mümkün olacaktır. Ayrıca, eşler arasında boşanma, ayrılık veya evliliğin iptali konulu başka bir dava süreci olmamalıdır. Bu tür ayrılıktan sadece Polonya vatandaşları veya farklı vatandaşlığa sahip ancak Polonya’da yaşayan eşler faydalanabilecektir.
Tasarı, mahkeme boşanmalarını ortadan kaldırmamaktadır. Hangi yolu seçecekleri, ilgili taraflara bağlı olacaktır. Mahkeme dışı boşanmanın iptali ise yargısal bir yürütme gerektirecektir.
Şu an boşanma sadece mahkemede mümkündür, eşler tartışıyor olsalar bile, evliliğin artık işlemediğini bilerek barışçıl bir şekilde sonlandırmak isteseler bile. Evliliği sonlandırmak için eşlerden biri diğerine karşı dava açmalıdır, hatta her ikisi de süreci hızlı ve çatışmasız geçirmek isterler bile. Mahkeme süreci, evliliğin ne kadar sürdüğüne ve eşlerin çocuk olup olmadığına bakılmaksızın zorunludur.
Mahkeme dışı boşanma prosedürü iki aşamalı olacak. İlk aşamada eşler birlikte herhangi bir vatandaşlık dairesine giderek, mahkeme dışı boşanma koşullarını karşıladıklarına dair yazılı beyanlarını müdüre sunacaklar. Bu beyanlar altı ay süreyle geçerli olacak.
İkinci aşamada, beyanların sunulmasından en az bir ay sonra eşler, seçtikleri bir dairiyi (aynı olmak zorunda değil) tekrar birlikte ziyaret ederek, evliliğin çözülmesine dair ortak irade beyanlarını müdüre sunacaklar.
Boşanma, bu ortak beyanların sunulması ve müdürün evlilik kaydına evliliğin çözülmesine dair ek bir not düşülmesi anında geçerli olacak. Müdürlük, bu süreçte mahkeme dışı boşanma koşullarının sağlanıp sağlanmadığını doğrulayacak ve vatandaşlık siciline uygun girişler yapacak. Formal eksiklikler durumunda boşanma reddedilebilecek.
Yeni hükümler, Resmi Gazete’de yayımlandıktan 12 ay sonra yürürlüğe girecek.
Mahkemede Daha Az Davalar
Mahkeme dışı boşanmalar, şimdilerde tüm boşanma davalarını, basit ve anlaşmazlık içermeyenleri de içeren ilçe mahkemelerinin yükünü hafifletmeyi amaçlamaktadır. Adalet Bakanlığı, bu sayede mahkemelerin, özellikle çocukların yararı ve ebeveynler arasındaki çatışma konulu daha zorlu boşanma işlemlerine odaklanabileceğini belirtmektedir. Bu çözüm, sivillere dair işleri mahkeme dışı yollarla çözme yöntemlerini teşvik etmekte olan bir çerçeveye de uymaktadır, çünkü boşanma, yargı yolunun gerçek bir alternatifi olmayan son alanlardan biridir.
Adalet Bakanlığı teklifi, yargıçlar tarafından beğenilmektedir.
– Mahkeme dışı boşanma, kimsenin menfaatini tehlikeye atmayacak. Evliliğin işleyişine geri dönme şansı görmeyen insanların hayat meselelerini hızla çözmesine olanak tanıyacak, özellikle de yeni bir birliği resmiyete döküp ondan çocuk sahibi olmak isteyenler için. Unutmayalım ki, eşin baba olarak kabul edilmesi konusunda bir varsayımdan bahsediyoruz. Boşanma davası aşırı uzadığında, genellikle kadının yeni bir birlikten çocuğu dünyaya gelir, bu da eşin baba olarak kabul edilmesi konusunda yeni bir dava açılması gereğini doğurur ve bu dava sürecinde boşanma davası askıya alınır – Września Bölge Mahkemesi yargıcı ve Polonyalı Yargıçlar Derneği “Iustitia” hukuk kurulu üyesi Anna Begier yorumluyor.
Bugün boşanma davalarının ilçe mahkemelerine verilmesi ve bu mahkemelerin bazen tarafların yerleşim yerlerinden uzak olması nedeniyle boşanma aynı zamanda lojistik olarak da zahmetli olabilmektedir.
– USC her belediyede bulunmaktadır ve evliliğini sonlandırmak isteyen eşler, evliliklerini gerçekleştirdikleri yer olmayan herhangi bir dairiyi seçebilecekler, bu da ilçe mahkemesine gitme zorunluluğuyla ilgili zorlukları ortadan kaldıracaktır – yargıcı belirtiyor.
Anna Begier, bu tür boşanmaları düzenleyen hükümlerin gerekçeleri konusunda da itirazı bulunmamaktadır. USC müdürü önünde yapılacak beyanlar, ortak küçük çocuk bulunmadığına dair de dahil olmak üzere, ceza sorumluluğu altında yapılacaktır. Ve organ, beyanın geçersizliğini değerlendirecektir.
– Bu iyi ve aynı zamanda yeterli bir güvencedir. Ayrıca, tasarının 89b maddesinin 5. fıkrası, Adalet Bakanlığı’nın yönetmelik yoluyla, şeffaflık ve anlaşılabilirlik sağlanması gereğini dikkate alarak, evliliğin çözülmesinin sonuçlarına dair uyarı şablonunu belirleyeceğini öngörmektedir. Harika bir fikir. Bu tür uyarılar, mahkemede boşanan eşler için de faydalı olurdu – yargıcı Begier düşünüyor.
Yargıcı Begier, beyanların sunulması ile evliliğin çözümüne dair beyanların sunulması arasındaki aylık süreyi de övmektedir. Ona göre bu çözümle eşler, kararlarını düşünmek için, belki üçüncü kişilerin danışmanlığı almak için süre bulacaklar, bu da acele kararlar alınmasını önleyecektir. Mahkeme dışı boşanmaların bir sicilini oluşturmak, burada özellikle beyanların ve beyanların reddedilmesinin toplanması da dahil olmak üzere, başka bir USC’de evliliğin çözülmesi girişimlerini önleyecektir ve bu iyi bir fikirdir.
Noterde Boşanma? Bu Mümkün
Bu, evlilikleri düzenleyen yasalarda yapılan değişikliklerin sonu değildir. Adalet Bakanlığı, DGP’ye, noter huzurunda boşanmaları getirecek bir sonraki tasarı üzerinde çalışmaların sürdüğünü açıklıyor.
– Bu süreci, evlilik hukuku reformunun bir sonraki adımında düzenlemeyi denemek istiyoruz, belki de USC müdürü önünde yürütülen boşanmalarla ilgili ilk deneyimler dikkate alındıktan sonra – Adalet Bakanlığı Müsteşiri Sławomir Pałka, DGP’ye söylüyor. Ekliyor ki, şu anda MS, Aile Hukuku Kodifikasyon Komisyonu ile birlikte noterlik temsilcileriyle birlikte noter huzurunda mahkeme dışı evliliğin çözümüne dair bir yasa tasarısı için varsayımlar geliştirmektedir.
– Bu sürecin, küçük çocukları olan eşler için de erişilebilir olmasını istiyoruz, ancak tüm çocuklara dair meselelerini düzenlemeleri şartıyla, yani velayetin uygulanma şeklini ortakça belirledikleri bir noterlik acti olan ebeveyn anlaşması yapmaları şartıyla. Bu anlaşmada, çocukların önemli meseleleri, çocuğun ikametgahı, temaslara, nafakalar karar verecekler – müsteşir açıklıyor.
Yasama Süreci
Proje, bu hafta Sejm’de ilk okuma aşamasında.
Kaynak : GazetaPrawna
