ABD’nin 47. Başkanı Donald Trump, Ocak 2026’da Davos’ta Barış Konseyi’ni kurdu. Kuruluş belgesini 20 ülke temsilcisi imzaladı. Konsey, Gazze’deki barış sürecini denetlemek ve uluslararası çatışmaları çözmekle yükümlü olup, ONZ alternatifi olarak konumlandırıldı. NATO’nun çoğu üyesi ve Rusya imzacılar arasında değil. Üyelik için 3 yıllık 1 milyar dolar (küçük ülkeler için 200 milyon dolar) katkı şart.
Barış Konseyi’nin Kuruluşu ve Yapısı
Amerika Birleşik Devletleri’nin 47. Başkanı Donald Trump, Ocak 2026’da İsviçre’nin Davos kentinde Barış Konseyi’ni kurdu. Kuruluşu temsil eden anlaşmayı 20 ülkenin yetkilileri imzaladı. Konseyin temel görevleri arasında Gazze Şeridi’ndeki barış sürecinin gözetlenmesi ve küresel çatışmaların çözülmesi yer alıyor. Aynı zamanda, Birleşmiş Milletler (ONZ) benzeri bir alternatif olma potansiyeli taşıyor. İmza sahibi ülkeler arasında NATO’nun büyük çoğunluğu ve Polonya bulunmuyor. Önemli bir istisna olarak Rusya da listede yer almıyor. Konsey’de kalıcı üyelik için ülkelerin 3 yıllık 1 milyar dolarlık katkıda bulunması gerekiyor. Küçük devletler için bu miktar 200 milyon dolar olarak belirlendi.
ONZ’nin Eleştirilen Tarihsel Yapısı
Organizasyonu Narodów Zjednoczonych’ın (ONZ) kuruluşundan beri atmosferi hep en iyi seviyede değildi. 1945’teki San Francisco kuruluş konferansında, küçük devletler ile “Büyük Beş” arasında ciddi anlaşmazlıklar ortaya çıktı. Anlaşmazlık, ONZ Genel Kurulu’nun yetkilerinin artırılması ve büyük devletlerin, büyük-küçük devletlerin egemen eşitliği ilkesi çerçevesindeki rolü konusunda tartışmalara odaklandı. Sonuçta küçük devletler boyun eğmek zorunda kaldı. ONZ Anlaşması taslağına sundukları 1200 düzeltmeden sadece biri kabul edildi. Bu, kuruluşu sağlayan ancak kuruluş ilkeleri etrafındaki tartışmaları kapatmayan zorunlu bir uzlaşmaydı.
Kurt Waldheim Skandalı ve Diplomatik Suçlar
ONZ içinde bazı konular sessizliğe gömülürken kamuoyu doğru bilgilendirilmedi. Örneğin, Kurt Waldheim’ın durumu bunun tipik örneğiydi. Waldheim, 1972-1982 yıllarında iki dönem ONZ Genel Sekreteri olarak görev yaptı, ancak savaş suçlarıyla ilgili resmi merkezi kayıtlarda yer alan Sturmabteilung (SA) üyeliğini gizledi. ONZ üyelerini, Polonya’yı da dahil ederek yanılttı. 1985’te Polonya basınında, Doğu Cephesi’nde yaralanıp Viyana’da eğitime dönen ve Avusturya’nın tarafsızlığının kararlı savunucusu olarak temiz ellerde bir siyasetçi olarak anılıyordu. Waldheim’ın bu durumu ONZ’deki ilişkileri olumsuz etkiledi. Bu geçmişin bilinmediği birinin bu kadar kritik bir göreve getirilmesi doğal olarak bir soru işareti yarattı. Bu durum, Avusturya Cumhuriyeti Başkanı’nın ABD’de persona non grata ilan edilmesine ve ülkeye giriş yasağına yol açtı. Bir CIA raporuna göre, “sadık ABD dostu, işbirliğine çok istekli ve ABD çıkarlarını teşvilde yardımcı” olarak tanımlanan Waldheim, Genel Sekreterlikten sonra Washington Üniversitesi’nde diplomasi profesörü olarak tamamen itibarsızlaştı.
Amerikan toplumunda uzun süredir, ONZ’in Amerikan vergi mükellefinin cömertliği sayesinde varolduğu ancak aynı zamanda ABD’nin milli çıkarlarına karşı çıktığı inancı hakim. 1980’lerden beri yerel basın ve akademik yayınlar, ONZ diplomatları ve ailelerinin ayrıcalıklarının kısıtlanması çağrıları yapmaktadır. Suçlama genellikle casusluk, bazen de sıradan suç işlediğidir. 1981’de, Gana’nın ONZ misyonunda görevli bir ataşenin 19 yaşındaki oğlu, çok sayıda tecavüz, soygun ve diğer suçlar işledi. Suçları yüzünden toplamda yüzlerce yıl hapis cezası alabilecekken, diplomatik dokunulmazlık nedeniyle tutuklandıktan sadece 45 dakika sonra serbest bırakıldı. O dönem basınında bazı diplomatların uyuşturucu ticareti ile meşgul olduğu da sıkça yazılıyordu. Ayrıca, çevre rahatsızlığına yol açan diplomatların sarhoşluk halindeki eylemleri de detaylı olarak anlatılırdı. Dışişleri Bakanlığı, o dönemde polis memurlarına, sarhoş bir diplomat yakalandığında kendini toparlayabileceği bir yer sağlama talimatı verdi. Daha iyi bir duruma geldiğinde ise taksiye bindirmelerini veya yardımcılarına haber vermelerini istiyordu.
ONZ’nin Güçsüzlüğü ve Reform Çağrısı
ONZ’in kuruluşundan 80 yıl geçmesine rağmen, temel olarak hiçbir şey değişmedi. 1980’lerde Edmund Osmańczyk (ONZ ve Uluslararası İlişkiler Ansiklopedisi yazarı), “Organizasyon Narodów Zjednoczonych ne için var? En önemli rolü – dünyanın barakını korumak – fiilen 40 yıldır büyük devletlerin elinde. Bu devletler 40 yıldır III. Dünya Savaşı’na karşı koruma sağlıyor, ancak aynı zamanda iç çatışmaları dünyaya devasa silahlanma yüklüyor. Bunu ONZ de durduramıyor, donduramıyor, hatta elbette azaltamıyor da.” diye soruyordu.
Bu sözlerden 41 yıl sonra, Ukrayna savaşı karşısında ONZ hala çaresiz durumda. Rusya, Güvenlik Konseyi’nin kalıcı üyesi ve veto hakkına sahip olduğu için, organizasyon onların saldırganlığını durdurmak için hiçbir imkana sahip değil ve silahlı çatışmayı durduramıyor. Sadece Rusya’nın saldırısını kınayan ve insani yardım organize eden kararlar kalıyor. Federasyon Rusya’sını ONZ Güvenlik Konseyi’nden çıkarmak için yasal bir mekanizma da mevcut değil. Radikal bir reformun acil ve son derece gerekli olduğu görülüyor. 2023’te, Rusya’nın Ukrayna’ya saldırısından sonra, birçok uzman, gelecekte benzer sorunları çözebilecek başka bir organizasyon kurulması gerekliliğini vurguladı.
ONZ’nin Başarıları ve Eleştiriler
Ne var ki, siyasi tıkanıklık, Ukrayna’daki savaş zamanında yardım etme fırsatlarını tamamen kapattı. ONZ’ün en büyük başarılarından biri, Uluslararası Kızılhaç Komitesi ile birlikte gerçekleştirilen ve Mariupol’daki Azovstal tesislerinden sivillerin güvenli şekilde tahliyesini hedefleyen misyon oldu. ONZ, ajansları aracılığıyla gıda tedariki, tıbbi yardım ve cephe hatlarından tahliye konularında yoğunlaşıyor. Hala devam eden ve yoğunlaşan Rus saldırıları karşısında, organizasyon 2026 için Ukrayna’ya 2,3 milyar dolarlık insani yardım çağrısında bulundu. Çağrının temel hedefi, doğrudan tehlike altında bulunan kişilerin tahliyesini finanse etmektir.
ONZ’ın tartışılmaz başarılarından barış operasyonlarıdır. Bugüne kadar 79 operasyon gerçekleştirildi, bunlardan 11 hala aktif. Barışın korunması için yapılan eylemler genellikle çok zordur, başarı belirsizdir ve coğrafyasal durumdan misyona verilen yetki kapsamına kadar çeşitli faktörlere bağlıdır. Ek olarak, barış gücü birimleri, başarılarından dolayı 1988’de Nobel Barış Ödülü’nü aldı.
ONZ’in işleyişinin eleştirmenleri ise uzun süredir hem ONZ hem de uzmanlaşmış uluslararası örgütlerin, uzman ajanslarla büyüdüğünü vurguluyor. Her biri büyük miktarda program ve proje üretiyor ve bununla birlikte yardımcı organlar, komisyonlar, alt komisyonlar gibi yapılar giderek artıyor. Bu nedenle, somut yardımın finansmanında sık sık para eksikliği yaşanıyor, çünkü tüm kaynaklar… sorunları çözmek için uzman çalıştırmaya harcanıyor. Bu durumun (yıllardır yapılan) tanımları nettir ve hatta acımasızdır. Birincisi, ONZ sisteminin üye devletlerin ihtiyaçlarını karşılamadaki rolünün yanlış değerlendirilmesi. İkincisi, bu devletlerin gelişimi için bir vizyon eksikliği. Üçüncüsü, farklı ajans ve örgütlerin çabalarını merkezi ve yerel düzeyde koordine edecek etkili mekanizmaların bulunmaması. Dördüncüsü, yürütülen projelerin farklı türlerini sınıflandırmaya izin veren metodolojinin olmaması. Beşincisi ve son olarak, ONZ’ın uluslararası ilişkilerde merkezi ve baskın bir konuma sahip olduğu illüzyonunu hizmet etmek için yapılmış gururlu beyanlar ve gerçekdışı niyetler. Buna rağmen, örgütün anlamının giderek daha fazla kısıtlı olduğu çok açık görülüyor. Ve uluslararası ilişkilerde ikili ilişkilerin giderek daha büyük bir rol oynadığı görülüyor.
Barış Konseyi’ne Karşı Sorgulama
President Trump tarafından kurulan Barış Konseyi’nin, çağın sorunlarıyla başa çıkma şansı var mı? Bu soruya cevap olarak, sadece Matta İncili’ndeki bir ilke hatırlanabilir: “Meyvelerine göre onları tanıyacaksınız.”
Kaynak : GazetaPrawna
