Avrupa Konseyi’nin anayasa hukuku danışma organı Venedik Komisyonu ve İnsan Hakları ve Hukukun Üstünlüğü Genel Müdürlüğü (DGI), Polonya’nın yargı sistemine ilişkin ortak bir rapor yayımladı. Venedik’te düzenlenen genel kurul oturumunda kabul edilen raporda, mevcut siyasi kutuplaşmanın adalet mekanizmasına erişimi kısıtladığı ve yargıdaki krizin ciddi boyutlara ulaştığı vurgulandı. Cumhurbaşkanı Karol Nawrocki tarafından sunulan ve bazı kesimlerce “özensiz” olarak nitelendirilen yasa tasarısının, mevcut sorunlara yapıcı bir çözüm sunmadığı ifade edildi.
Siyasi Kutuplaşma ve Yargı Krizi
Venedik Komisyonu ve DGI, Polonya’daki siyasi güçler arasındaki uzlaşmazlığın yargı bağımsızlığını ve adalete erişimi tehlikeye attığı konusunda uyardı. Rapor, ülkenin acil olarak kurumlar arası yapıcı bir diyaloğa ve iş birliğine ihtiyacı olduğunu, ancak sunulan yeni yasa tasarısının bu krizi çözmekten uzak olduğunu belirtiyor. Avrupa Konseyi organları, mevcut durumun ülkedeki hukukun üstünlüğü için ciddi bir tehdit oluşturduğunun altını çiziyor.
Yargı Bağımsızlığına Yönelik Kaygılar
Polonya Meclis Başkanı Włodzimierz Czarzasty tarafından Venedik Komisyonu’na sunulan Cumhurbaşkanı Nawrocki’nin yasa tasarısı, hukukçular tarafından ağır bir şekilde eleştiriliyor. Tasarının, yargı bağımsızlığını ve kuvvetler ayrılığını zedelediği, hatta hâkimlere atandıkları heyetlerde görev yapmayı reddetmeleri durumunda 10 yıla kadar hapis cezası öngördüğü kaydediliyor. Tasarının oldukça özensiz hazırlandığı ve kapsamlı bir revizyona ihtiyaç duyduğu ifade ediliyor.
Anayasal Organların Sorgulanmasına Yasak
Cumhurbaşkanı’nın önerdiği yasa, hâkimlerin Anayasa Mahkemesi (TK) veya Ulusal Yargı Konseyi (KRS) gibi anayasal organların meşruiyetini sorgulamasını yasaklamayı hedefliyor. Bu düzenleme ile hâkimlerin, anayasal organların kararlarını, varlıklarını veya yetkilerini tartışmaya açmaları engellenmek isteniyor. Ayrıca, herhangi bir mahkemenin, bir hâkimin atanma sürecinin yasallığını incelemesi ve bu nedenle verilen kararların geçerliliğini sorgulaması da yasaklanıyor.
İnsan Kaynağı ve Atama Süreçleri
Raporda, Polonya yargısındaki personel eksikliğine ve bunun yargılama süreleri ile verimliliğine olan etkisine dikkat çekiliyor. Venedik Komisyonu, yargıdaki boş pozisyonların siyasallaşmasını önlemek adına, vakaların oluştuğu veya öngörüldüğü andan itibaren belirli bir süre içerisinde şeffaf işe alım prosedürlerinin başlatılmasını tavsiye ediyor. Mevcut durumda yaklaşık 3 bin hâkimin (toplamın yüzde 30’u) kusurlu bir yapı tarafından atandığı ve bu durumun yargı kararlarının sürekli sorgulanmasına yol açtığı hatırlatılıyor. Venedik Komisyonu’nun görüşleri hukuki olarak bağlayıcı olmasa da Avrupa Birliği kurumları tarafından dikkate alınıyor.
Kaynak : Gazeta
