Polonya hükümeti, Avrupa Birliği ile SAFE programı kapsamında savunma harcamalarını finanse etmek için tarihi bir kredi anlaşması imzalamaya hazırlanıyor. Anlaşma kapsamında Polonya’ya ilk etapta toplam tutarın %15’i oranında bir avans sağlanacak. Bu anlaşma, Polonya’nın savunma sanayisine önemli bir kaynak aktarımı sağlayacak ve ülkenin askeri kapasitesini güçlendirmeyi hedefliyor. Cumhurbaşkanı Karol Nawrocki’nin anlaşmaya yönelik vetosu, fonların diğer güvenlik birimlerine aktarılmasını engellese de hükümet bu konuda çözüm bulmaya kararlı.
Anlaşmanın Detayları ve Finansman Mekanizması
Polonya hükümetinin Avrupa Komisyonu ile imzalayacağı SAFE (Security and Defence for Europe) programı kredi anlaşması, ülkenin savunma bütçesine önemli bir destek sağlayacak. Hükümet yetkilisi Magdalena Sobkowiak-Czarnecka, anlaşmanın önümüzdeki birkaç saat içinde imzalanacağını ve Polonya’ya derhal toplam tutarın %15’i oranında bir avans aktarılacağını belirtti. İmza törenine Polonya Başbakan Yardımcısı ve Savunma Bakanı Władysław Kosiniak-Kamysz, Maliye Bakanı Andrzej Domański, Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) temsilcileri, Avrupa Komisyonu’ndan savunma ve bütçe komiserleri Andrius Kubilius ve Piotr Serafin katılacak.
SAFE mekanizmasının temel prensibi, Avrupa Birliği’nin kredi notunu kullanarak daha düşük faiz oranlarıyla silahlanma için fon sağlamak. Bu sayede Polonya, bağımsız olarak fon sağlamaya kıyasla daha avantajlı koşullarda kredi kullanabilecek. Sobkowiak-Czarnecka, bu anlaşmanın Polonya için tarihi bir başarı olduğunu ve ülkenin programdan en büyük faydayı sağlayacak ülke konumuna geldiğini vurguladı. Anlaşmanın imzalanmasının ardından yaklaşık 20 milyar złotilik (yaklaşık 4,7 milyar Euro) bir kaynak BGK’ye aktarılacak.
Cumhurbaşkanı Vetosu ve Fonların Kullanımı
Sobkowiak-Czarnecka, SAFE programından elde edilecek fonların kullanımına ilişkin kararların siyasetçiler yerine askeri yetkililer tarafından alınması gerektiğini belirtti. Cumhurbaşkanı Karol Nawrocki’nin SAFE yasasını veto etmesi nedeniyle, fonların diğer güvenlik birimlerine (Polis ve Sınır Muhafızlığı gibi) aktarılması engellendi. Ancak hükümet, bu birimlere destek sağlamak için alternatif kaynaklar bulmaya kararlı. Hükümetin, toplamda yaklaşık 44 milyar Euro’luk fonun büyük bir bölümünü silahlı kuvvetlerin ihtiyaçları için kullanması bekleniyor.
Zamanlama ve Öncelikler
Avrupa Birliği düzenlemelerine göre, üye ülkeler Mayıs ayı sonuna kadar SAFE kapsamında silahlanma ekipmanlarını doğrudan sipariş verebilecekler. Bu tarihten sonra, her sipariş için ortak ülkelerle işbirliği yapılması gerekecek. Polonya için bu zamanlama kritik önem taşıyor, zira ülkenin planladığı satın almaların büyük çoğunluğu yerli savunma sanayinden yapılacak siparişlerden oluşuyor. Sobkowiak-Czarnecka, Polonya’nın bu siparişleri Mayıs ayı sonuna kadar tamamlayabileceğine dair bir endişe olmadığını belirtti.
SAFE Programının Hedefleri ve Tarcza Wschód
Avrupa Birliği’nin SAFE programı, 150 milyar Euro’luk bir destek paketi öngörüyor. Bu pakette, özellikle Avrupa’da üretilen askeri teçhizat alımları için düşük faizli krediler yer alıyor. Avrupa Komisyonu, Polonya’ya toplamda 43,7 milyar Euro hibe etti. Bu fonlar, Polonya’nın yatırım planında öngörülen savunma projelerini finanse etmek için kullanılacak. Bu projeler arasında Tarcza Wschód (Doğu Kalkanı) programı, insansız hava araçlarına karşı savunma sistemlerinin geliştirilmesi, hava savunma sistemleri, topçu sistemleri ve askeri lojistik altyapısının modernizasyonu gibi alanlar yer alıyor. Hükümet, fonların %89’unun Polonya savunma sanayine ve ekonomisine aktarılacağını açıkladı. Mart ayında Cumhurbaşkanı Nawrocki, SAFE’yi uygulamaya koyan yasayı veto etmişti. Hükümet ise, Savunma Programı kararnamesi ile Savunma Bakanı ve Maliye Bakanı’nı anlaşmayı imzalamaya yetkilendirdi. Kredi, Bank Gospodarstwa Krajowego tarafından Silahlı Kuvvetler Destek Fonu (FWSZ) adına alınacak ve geri ödeme, savunma harcamaları için ayrılan asgari bütçe sınırına dahil edilmeyecek.
Kaynak : GazetaPrawna
