Polonya’da demir yolu yatırımlarının finansmanı için hazırlanan yeni düzenleme, inşaat sektöründe tartışmalara yol açtı. Yol inşaatlarıyla uğraşan firmalar, akaryakıt vergisinden demir yollarına ayrılacak payın artırılmasına tepki gösteriyor. Düzenleme, demir yolu yatırımlarına istikrarlı bir finansman sağlanması hedefini taşırken, yol sektörünün kaynak ihtiyacının karşılanıp karşılanmayacağı sorusu gündeme geldi. Hükümet, yol yatırımlarının azalmayacağını savunuyor.
Demir Yolu Fonu Reformu İnşaat Sektörünü İkiye Böldü
Demir Yolu Fonu’nda (Fundusz Kolejowy) yapılması planlanan değişiklikler, sektörde uzun süredir devam eden bir tartışmayı yeniden alevlendirdi. Özellikle yol inşaatıyla iştigal eden firmalar, akaryakıt vergisinden demir yolu yatırımlarına aktarılacak payın artırılmasına karşı çıkıyor. Bu firmalar, yol projeleri için daha fazla kaynağa ihtiyaç duyduklarını savunuyor.
Son yıllarda Avrupa Birliği fonlarındaki dalgalanmalar ve 2019-2023 döneminde yaşanan finansman sıkıntıları, demir yolu yatırımlarının istikrarını olumsuz etkilemişti. Yeni düzenlemeyle, demir yolu yatırımları için ayrılan bütçenin yıllık 2 milyar złoty’den 10 milyar złoty’ye çıkarılması hedefleniyor. Bu, demir yollarının akaryakıt vergisinden elde edilecek gelirden alacağı payı önemli ölçüde artıracak.
Akaryakıt Vergisi Paylaşımı Yeniden Değerlendiriliyor
Mevcut durumda akaryakıt vergisinden elde edilen gelirin %19,45’i Demir Yolu Fonu’na, %76,90’ı Ulusal Yol Fonu’na (Krajowy Fundusz Drogowy) ve %3,65’i Otobüs Taşımacılığı Geliştirme Fonu’na (Fundusz Rozwoju Przewozów Autobusowych) ayrılıyor. Yeni düzenlemeyle bu oranların sırasıyla %50, %47,75 ve %2,25 olması planlanıyor. Hükümet, akaryakıt vergisinin artırılması ve akaryakıt üzerindeki ÖTV’nin düşürülmesiyle yol yatırımları için ayrılan kaynakların azalmayacağını garanti ediyor.
Yol Sektöründen Tepkiler ve Argümanlar
Polonya İnşaat İşverenler Birliği (Polski Związek Pracodawców Budownictwa) ve Polonya Yol Ekonomisi Odası (Ogólnopolska Izba Gospodarcza Drogownictwa) gibi yol inşaat sektörünü temsil eden kuruluşlar, yeni düzenlemeye yazılı olarak itiraz etti. Bu kuruluşlar, akaryakıt vergisinden elde edilen gelirin yalnızca yol projeleri için kullanılması gerektiğini, zira verginin ilk uygulandığı 2004 yılında böyle bir amaçla getirildiğini belirtiyorlar. Demir yolu yatırımlarının önemli olduğunu kabul etmekle birlikte, bu yatırımların kendi bağımsız finansman kaynaklarına sahip olması gerektiğini savunuyorlar.
Demir Yolu Sektörünün Talepleri ve Bölünmeler
Öte yandan, demir yolu sektöründe faaliyet gösteren firmalar ve ray, travers gibi malzemelerin tedarikçileri, uzun zamandır demir yolu yatırımları için istikrarlı bir finansman sağlanmasını talep ediyor. Ancak inşaat sektöründeki bu tartışma, sektör içinde de bölünmelere yol açtı. Kara Taşımacılığı Ekonomisi Odası (Izba Gospodarcza Transportu Lądowego) ve Demir Yolu İş Forumu (Railway Business Forum) gibi demir yolu odaklı kuruluşlar, yol inşaat sektörünün itirazlarını eleştiriyor ve demir yolu yatırımlarının finansmanının güvence altına alınmasının önemini vurguluyor.
Gelecek Planları ve Bakanlık Açıklamaları
Altyapı Bakanı Dariusz Klimczak, Avrupa Ekonomik Kongresi’nde yaptığı konuşmada, demir yolu yatırımlarının finansmanını istikrarlı hale getirecek değişikliklerin hayata geçirileceğini belirtti. Bakanlık, yeni mekanizmanın değiştirileceği yönünde bir açıklama yapmadı. Yasa tasarısının 2027 yılında yürürlüğe girmesi bekleniyor. Altyapı Bakan Yardımcısı Maciej Lasek ise, demir yollarının 2030 yılından itibaren Yol Fonu gibi borçlanma imkanı bulacağını açıkladı.
Kaynak : GazetaPrawna
